律師劉揚：比94公告更狠的來了？_NNI:SWING

本來都準備睡了，深夜一則消息讓我瞬間清醒了，《防范和處置非法集資條例》已經2020年12月21日國務院第119次常務會議通過，現予公布，自2021年5月1日起施行。大年三十，過年是第一位的，在此僅結合幣圈對部分條款予以分析，拋磚引玉。

《條例》是國務院發布的，屬行政法規，94公告是七部門發布的，屬部門規章，因此在法的位階上，《條例》比94公告位階更高，一般情況下，民法意義上的“違反法律規定”通常僅包括法律和行政法規，并不包括部門規章，因此《條例》的出臺將對幣圈民事訴訟產生重大影響。

a16z聘請瑞生國際律師事務所合伙人擔任加密投資總法律顧問:9月3日消息，風險投資巨頭a16z已聘請瑞生國際律師事務所（Latham & Watkins）合伙人Miles Jennings擔任加密投資總法律顧問，他將幫助a16z投資的公司應對法律和監管挑戰，并努力推進和改進適用于加密公司的監管。Jennings將與前聯邦檢察官Kathryn Haun合作，后者是a16z價值22億美元的加密投資基金的負責人之一。Jennings在瑞生期間曾與ConsenSys合作推出一種自動可轉換票據，為加密初創公司提供融資等幫助。他還曾擔任Uniswap和Avalanche等去中心化金融協議的外部顧問。針對行業面臨的監管壓力，Jennings表示，確保企業家有足夠的自由去投資和開發有望改變世界的技術，同時保護投資者，并非易事。他贊揚美國監管機構試圖找到適當的平衡點，但也指出持續的模糊性給去中心化平臺造成了挑戰。他說：“仍然存在大量抑制創新的不確定性。但該行業無疑將從監管機構和業內專家攜手制定的明確框架中受益。”（彭博社）[2021/9/3 22:56:50]

《條例》第九條規定：市場監督管理部門應當加強企業、個體工商戶名稱和經營范圍等商事登記管理。除法律、行政法規和國家另有規定外，企業、個體工商戶名稱和經營范圍中不得包含“金融”、“交易所”、“交易中心”、“理財”、“財富管理”、“股權眾籌”等字樣或者內容。幣圈人很多看到這條大呼狼來了，我個人認為，這條里面雖然提到名稱和經營范圍中部的包含“交易所”等字樣，但以幣圈的“聰明才智”，隨便換個名稱不是很簡單嗎？再者說了，你看哪個頭部平臺的名字中有“交易所”字樣？

聲音 | 陳偉星：沒有更換四波律師 ，李笑來律師一律否認其集資事實:針對今日李笑來稱“關于誹謗案陳偉星已經換了四撥律師”一事。陳偉星發布微博申明稱： 李笑來又開始在微博忽悠粉絲韭菜了，說我在法庭無法雄辯和換四波律師，特申明下：

1.我方沒有換四波律師，負責案件的一直是我們公司合作多年的兩家律所的兩位律師；

2.我去體驗了一次庭審，我在現場時，我就是雄辯焦點，李笑來壓根一次不敢去；

3.庭審時李笑來律師一律否認了他集資的事實，所有項目發ico集資，李笑來律師說都和李笑來無關，所以我說他在極力推卸責任；

4.我方部分觀點是：

首先，我一開始并未指名李笑來，只是借助事件和案例，來揭露利用區塊鏈行騙的李笑來們，而非特指；

其次，在我們爭論之前，關于李笑來是騙子的文章，百度幾十萬鏈接，幾十億次搜索，好像超過80%，差不多在知乎超過95%，我們相關爭論并未增加其臭名，所以很難說“造成傷害”；

第三，李笑來是知名網紅，并且有多次集資經歷，牽涉了上萬人公眾利益，理應以開放心態接受質疑，而非混淆視聽，甚至企圖利用公權力來掩飾其行為本質。

我方期待法院公正判決，雖然判決結果對我個人沒有太大意義。我方化了幾十萬打官司，目的是，絕不賠付李笑來方要求的1元錢賠禮道歉。[2019/6/9]

歸根結底，《條例》是為了打擊非法集資而出臺的，第二條明確解釋了什么叫非法集資，即指未經國務院金融管理部門依法許可或者違反國家金融管理規定，以許諾還本付息或者給予其他投資回報等方式，向不特定對象吸收資金的行為。嚴格來說，目前幣圈頭部交易所并不主要從事許諾還本付息和給予其他投資回報的行為，但部分交易所的“理財”、“挖礦”、“鎖倉”、“質押”業務應當注意法律風險。

獨家 | 青獅鏈團隊律師：對于項目方來說合規性的要求成為剛需:今日，珠暉破獲一起特大網絡詐騙案，正是去年ICO上線即破發的英雄鏈，涉案金額達3億余元。就此事金色財經采訪了青獅鏈團隊的陳昊東律師和周誓超律師，他們表示，根據目前獲取的最新情況，機關是以涉嫌詐騙罪立案偵查的。

這是一個非常有積極影響的事件。因為涉及虛擬貨幣的詐騙案件相對傳統詐騙案件有一定”創新性”和”復雜性”。對于機關來說，面臨很多難點，比如項目主體設在海外，采用虛擬貨幣募集避開法幣渠道，機關在辦案過程中難以搜集證據等等。本次事件對整個虛擬貨幣市場產生了震懾作用，對采用虛假項目割韭菜的項目敲響了警鐘。

本次事件說明了各監管機構尤其是機關的介入進一步規范虛擬貨幣市場的意愿和決心。對于項目方來說，合規性的要求成為剛需，項目方無論是在項目宣傳、融資還是運作過程中必須嚴格合規，否則容易觸犯法律法規，尤其是刑法。對于投資人來說，是一種良性警示，對虛擬貨幣的參與也會趨于理性，避免盲從。[2019/4/23]

很多幣圈人還關注到《條例》第十九條，“以發行或者轉讓股權、債權，募集基金，銷售保險產品，或者以從事各類資產管理、虛擬貨幣、融資租賃業務等名義吸收資金”，個人認為幣圈“帶投大哥”以及量化交易平臺，網格交易工具的法律風險隨著《條例》的出臺大大增加了。

其實對幣圈真正具有重大意義的，是第二十四條：“根據處置非法集資的需要，處置非法集資牽頭部門可以采取下列措施：查封有關經營場所，查封、扣押有關資產；責令非法集資人、非法集資協助人追回、變價出售有關資產用于清退集資資金；經設區的市級以上地方人民政府處置非法集資牽頭部門決定，按照規定通知出入境邊防檢查機關，限制非法集資的個人或者非法集資單位的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員以及其他直接責任人員出境……”各位看懂了沒？如果沒看懂，我們反過來再看什么是“處置非法集資牽頭部門”，條例第五條指明：“……縣級以上地方人民政府應當明確防范和處置非法集資工作機制的牽頭部門……鄉鎮人民政府應當明確牽頭負責防范和處置非法集資工作的人員。”也就是說，以前本來機關刑事立案后才能開展的查封、扣押資產、清退資金、上邊控等措施，現在縣級以上地方人民政府的行政部門就可以干了，在此留給大家足夠的想象空間。

與廣大幣友最相關的，是第二十五條：任何單位和個人不得從非法集資中獲取經濟利益。因參與非法集資受到的損失，由集資參與人自行承擔。也就是說，如果再參與資金盤，非法集資，有了損失自行承擔，就別一天到晚喊著維權了。

時間關系，先寫到這里，后續再細致學習分享，祝大家牛年快樂。

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