美國銀行監管機構反對OCC為非銀行公司提供銀行執照_OCC:CSB

美國國家銀行監事協會(CSBS)本周宣布已在哥倫比亞特區地方法院提起訴訟，反對美國貨幣監理署為非銀行公司創建新的國家銀行執照，特別是即將批準FigureTechnologies的執照申請。

Figure經營區塊鏈支持的借貸和投資服務，它在11月初宣布向OCC申請特許權。

FDIC主席：美國銀行有超過6200億美元的未實現損失:金色財經報道，據聯邦存款保險公司（FDIC）主席馬丁格倫伯格稱，美國銀行的未實現損失超過 6200 億美元。此外，考慮到 SVB 倒閉并非直接孤立的事件，這可能成為該國多家銀行的問題。

CNN指出，硅谷銀行的倒閉揭示了大型貸方對其持有的債券的價值與其在市場上的實際價值之間不斷擴大的差距這一現實。[2023/3/13 12:59:32]

CSBC首席執行官JohnRyan表示，“如果允許OCC創建特殊目的非銀行執照，那么將重新定義整個銀行系統，并帶來新的系統性風險，并為任何聯邦機構可以超出其法律限制的行為樹立危險先例。我們認為，法院將與我們一樣關注并裁定OCC企圖非法擴大其權限。”

美國銀行：加密交易所的儲備證明有太多缺點:金色財經報道，美國銀行(Bank of America)在周四的一份研究報告中表示，在FTX和Alameda Research破產之后，加密貨幣交易平臺急于表明客戶的資產是安全的，沒有被用于投機，但\"儲備證明，至少在它們被建議的形式上，有太多的缺點，無法激發人們的信心。

該行指出，默克爾樹提供了儲備證據，但這可能還不夠。加密貨幣行業還需要明確劃分交易平臺和做市商之間的界限。（coindesk）[2022/11/18 13:21:38]

OCC是負責國家銀行的財政部辦公室，早在2016年，在時任署長ThomasCurry的領導下，OCC首次提出了為金融科技公司制定特殊目的銀行章程的想法。包括CSBS和紐約金融服務部在內的各州監管機構指出，該提案違背了“銀行”的定義，也超越了OCC自身的職權范圍。

美國銀行：比特幣不是通脹對沖工具:金色財經消息，美國銀行發布的一份新報告表示，比特幣并沒有起到對沖通脹的作用。相反，比特幣作為一種風險資產進行交易。美國銀行分析師Alkesh Shah和Andrew Moss在報告中指出，自2021年7月以來，數據顯示加密貨幣經常隨股市波動。1月31日，根據過去180天的走勢，比特幣與標準普爾500指數之間的相關性創下歷史新高，與納斯達克100指數的相關性也接近歷史高位。

此外，比特幣經常被比作黃金作為一種有效的價值儲存手段。但該報告稱，自6月21日以來，比特幣與黃金(XAU)之間的相關性一直接近于零，并且在過去兩個月內變得更加負相關，這意味著比特幣的價格并未與黃金同步波動。（Fortune）[2022/5/7 2:55:59]

2018年7月，時任OCC署長JosephOtting表示開放該執照的申請，CSBS在當年晚些時候提起訴訟。法院認為CSBS的訴求“不成熟”，因為尚未有金融科技公司申請或得到特許經營權。

Figure的申請為CSBS再次提起訴訟提供了機會。CSBS高級副總裁兼副總法律顧問MargaretLiu表示，Figure的特殊業務不是問題所在。該公司只是第一個在OCC的許可中走到這一步的金融科技公司，“這讓問題變得更加成熟，時機的選擇與公司提交最終申請的事實有關。這與Figure無關。”

雙方爭論的核心是，像Figure這樣不持有存款的金融實體是否可以被視為銀行，從而受到OCC的管轄。早在2018年，Otting就在公告中表示，OCC有權特許“涉及支票、放款或接受存款等核心銀行職能的公司”，這并不一定要求這些銀行接受存款。這使得這些銀行擺脫了持有聯邦存款保險公司保險等要求，也可能擺脫聯邦儲備委員會的監管。

CSBS不同意這種說法，Liu表示，“作為一個監管者并不意味著你可以重新定義什么是銀行。法院判例、聯邦銀行法以及歷史上的特許經營實踐都證明，要想合法地開展銀行業務，國家銀行至少要從事接受存款業務，并申請和獲得聯邦存款保險。”

圖片來源：OCC

作者XiuMu

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