中國銀行研究員：推進人民幣國際化需在數字貨幣跨境使用試點發力_數字貨幣:區塊鏈

在新華社日前受權發布的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出，建設更高水平開放型經濟新體制，并明確“穩慎推進人民幣國際化，堅持市場驅動和企業自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關系”。

近年來，為順應市場主體在對外貿易投資中降低匯率風險、節約匯兌成本的需求，央行不斷完善跨境人民幣業務政策框架，提高人民幣可自由使用程度。人民幣作為計價貨幣、支付貨幣、投融資貨幣和儲備貨幣的功能持續深化。

據央行發布的《2020年人民幣國際化報告》顯示，2019年，人民幣繼續保持在全球貨幣體系中的穩定地位，人民幣國際化發展總體呈現以下特點：一是貿易和直接投資跨境人民幣結算逆勢增長；二是證券投資業務大幅增長，成為推動人民幣跨境使用增長的主要力量；三是人民幣跨境使用政策不斷優化，先后推出一系列更高水平貿易投資便利化試點；四是人民幣國際化基礎設施進一步完善，人民幣清算行體系持續拓展，CIPS成為人民幣跨境結算的主渠道；五是雙邊貨幣合作持續深化，不斷消除境外人民幣使用障礙。

中國銀行加入多邊央行數字貨幣橋項目:金色財經報道，多邊央行數字貨幣橋研究項目發布用例手冊于11月3日發布，中國銀行在監管指導下參與貨幣橋項目，發揮境內外聯動優勢，中國銀行總行與中銀香港共同參與驗證了基于貨幣橋的訂單融資業務和跨境支付業務。貨幣橋項目由國際清算銀行香港創新中心支持，香港金融管理局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行及中國人民銀行數字貨幣研究所共同發起，中國銀行稱，此次參與多邊央行數字貨幣橋項目，是中國銀行探索數字貨幣時代跨境支付的重要嘗試。[2021/11/4 21:25:00]

今年以來，央行等部門致力于通過擴大人民幣的使用范圍、提升人民幣使用便利度、減少匯兌阻礙和成本、放松人民幣匯率管制等方式持續推進人民幣國際化。5月7日，央行、國家外匯管理局發布《境外機構投資者境內證券期貨投資資金管理規定》，明確簡化境外機構投資者境內證券期貨投資資金管理要求，進一步便利境外投資者參與我國金融市場。

聲音 | 原中國銀行行長李禮輝：數字貨幣最有可能成為高效率的工具:近日原中國銀行行長李禮輝在接受采訪時表示：“數字貨幣能不能替代傳統的貨幣形式，能不能取代新興的電子支付工具成為主要的貨幣形式和主要的支付工具，我覺得應該取決于四個關鍵因素，一是效率更高，二是成本更低，三是具有商業價值的經濟規模，四是具備社會認可的可信性和安全性。我認為在零售支付的市場，數字貨幣可能并不具備取代或者替代微信支付、支付寶等新的電子支付方式的絕對優勢，但是在金融交易的場景中，或者說在數字金融資產的交易場景中，數字貨幣最有可能成為高效率的工具。”[2018/12/24]

9月25日，證監會、央行、國家外匯管理局發布《合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法》，證監會同步發布配套規則《關于實施〈合格境外機構投資者和人民幣合格境外機構投資者境內證券期貨投資管理辦法〉有關問題的規定》。新規合并了QFII和RQFII制度，降低準入門檻，簡化申請流程。值得一提的是，還有序擴大QFII投資范圍，新增允許QFII參與交易所融資融券、轉融通出借、私募投資基金、債券回購。

聲音 | 中國銀監會首席顧問： 不要忽略區塊鏈光環下的現實風險:中國銀監會首席顧問沈聯濤昨日在財經雜志刊文稱，分布式賬本技術正在逐步用于提高現有銀行和交易所業務的安全性。但將區塊鏈技術炒作成能給多個行業和整個經濟帶來翻天覆地的變化，則無異于騙人的萬金油。虛擬貨幣的投資者應該意識到，一旦監管機構開始對這些ICO和虛擬貨幣運營發布禁令或進行監管，他們就會發現其中存在欺詐、損失和操縱行為，最終只能以悲劇收場。像其他任何東西一樣，對區塊鏈的信任需要通過自身來爭取，而不是通過炒作來創造。[2018/7/17]

繼上述新規發布后，10月30日，滬深交易所正式對外發布QFII、RQFII證券交易實施細則“更新版”。自11月1日起，外資持股比例初始披露指標由26%調整至24%，合格境外機構投資者可以投資在全國股轉系統掛牌交易的股票、債券等證券，還可參與股指期貨交易。

“人民幣國際化要服務于實體經濟發展，服務于經貿往來便利化”，中國銀行(03988)研究院研究員趙雪情在接受《證券日報》記者采訪時表示，一方面，增加本幣使用有助于降低企業匯率風險和財務成本，提高交易效率與安全性；另一方面，將人民幣嵌入自貿區、海外產業園區、跨境電商、大宗商品交易等領域，將為貿易創新發展帶來新動能、新渠道和新模式。

對于未來人民幣國際化的發力方向，蘇寧金融研究院高級研究員陶金對《證券日報》記者表示，需要從兩大方面繼續推進人民幣國際化：人民幣自由兌換和全領域的對外開放。首先，人民幣自由兌換是全球更多經貿企業愿意長期持有人民幣的前提條件，可循序漸進地放松資本賬戶管制和人民幣匯率調控，有序達成自由兌換目標。其次，在長期向好的經濟基本面基礎上的全面開放，是讓全球各國投資者和經營者分享中國經濟發展的最好渠道，這個過程也必將伴隨人民幣長期持有和兌換需求的增加。

在趙雪情看來，一是順勢而為穩慎推進人民幣國際化。堅持服務實體經濟不動搖，落實負面清單管理制度，統籌股、債、匯、商品市場開放，豐富人民幣投資產品體系。二是探索創新，在境內離岸人民幣市場和數字貨幣跨境使用兩方面試點發力。三是優先推動人民幣周邊化，拓展雙邊本幣結算協議，有序推動大宗商品市場開放，盤活雙邊本幣互換協議。四是堅持底線思維，進一步完善宏觀審慎管理，高度防范短期跨境資金流動風險，保障國家經濟金融安全。

原文來自：證券日報。

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