巴比特專欄 | 比特幣是否屬于數字形式的代幣票券？_比特幣:數字貨幣

中國人民銀行于2020年10月23日公布《中華人民共和國中國人民銀行法》，就《中國人民銀行法》修訂草案公開征求意見。

《修訂草案征求意見稿》中關于完善人民幣管理規定引人關注，其中規定人民幣包括實物形式和數字形式，為發行數字貨幣提供法律依據。《修訂征求意見稿》第十九條，人民幣的單位為元，人民幣輔幣單位為角、分。人民幣包括實物形式和數字形式。

防范虛擬貨幣風險，明確任何單位和個人禁止制作和發售數字代幣。《修訂草案征求意見稿》第二十二條，任何單位和個人不得制作、發售代幣票券和數字代幣，以代替人民幣在市場上流通。

珠海：今年將爭取開展數字貨幣跨境創新試點:2月8日消息，珠海市委副書記、市長黃志豪表示，2023年，將支持服務橫琴粵澳深度合作區建設。圍繞促進澳門經濟適度多元發展，全力支持合作區建設。構建聯動港澳的高水平金融開放體系和跨境金融管理機制，建設珠澳金融人才培訓合作中心，爭取開展數字貨幣跨境創新試點。探索建立國際互聯網跨境數據管理體系。合作共建涉外公共法律服務中心。支持杧洲隧道等項目建設，配合推進橫琴封關運作，聯動合作區持續構建與澳門深度對接的民生公共服務體系。[2023/2/8 11:54:04]

上述關于完善人民幣管理的修訂明確了兩點，一是數字形式的人民幣與實物形式的人民幣具有同等法律效力，為央行發行數字貨幣提供法律依據；二是延續現行代幣票券的管理，數字形式的代幣票券與實物形式的代幣票券一樣管理。我國《人民幣管理條例》第二十九條規定，任何單位和個人不得印制、發售代幣票券，以代替人民幣在市場上流通。通常認為，代幣票券擾亂正常金融秩序、造成國家稅收流失，并損害消費者利益。

紐約市第一座NFT辦公樓售出:金色財經報道，紐約市第一座NFT辦公樓已售出。占地4700平方米的NFT位于紐約市西37街44號，是一種不可逆轉的數字資產，旨在將建筑物數字資產的所有權貨幣化和驗證其所有權，并被房地產開發商Azul NYC 收購。

這座 16 層的結構讓人質疑建筑在房地產和虛擬世界中所扮演的角色，它是由 Integrated Projects 設計的，他們在 9 月初宣布出售。此外，44W37 NFT是在以太坊上鑄造的，僅以 1 ETH 的價格出售，目前價值約 1300 美元。[2022/9/22 7:14:39]

對于如何認定代幣票券，2000年7月5日中國人民銀行辦公廳《關于對購物卡性質認定的函》中認為，根據《中國人民銀行法》第十九條、《現金管理暫行條例》和《國務院關于禁止印制、發售、購買和使用各種代幣購物券的通知》的有關規定，“代幣票券”一般應具備以下幾個要素：

報告：2021 年 13% 的受訪加拿大人擁有比特幣:金色財經報道，加拿大銀行的一份新報告顯示，2021 年擁有比特幣 (BTC)的加拿大人口比例達到 13%，高于一年前的 5% 。該銀行在其報告中進一步表示，加拿大人持有的比特幣中位數約為 500 加元（393 美元）。它指出，比特幣主要用作加拿大人的投資，由于“高交易成本”和“巨大的波動性”，比特幣作為一種支付方式的使用較少。與快速增長相一致，加拿大中央銀行還承認，加密資產“正越來越融入傳統金融體系”，例如通過發展加密衍生品市場、作為投資資產或作為貸款抵押品。這增加了加密市場“沖擊”可能影響更廣泛金融體系的風險。（cryptonews）[2022/6/11 4:18:11]

一是具有一定量的金額；

二是無限期使用或有一定的使用期限，即在時間上具有一定的跨度性；

三是在一定范圍內使用和流通，可購買不特定商品；

四是不記名、不掛失。

那么比特幣是否屬于數字形式的代幣票券？

2013年12月3日，中國人民銀行、工業和信息化部、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會日前聯合印發了《關于防范比特幣風險的通知》，其中針對比特幣的性質明確，

比特幣具有沒有集中發行方、總量有限、使用不受地域限制和匿名性等四個主要特點。雖然比特幣被稱為“貨幣”，但由于其不是由貨幣當局發行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，并不是真正意義的貨幣。從性質上看，比特幣應當是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。

根據上述相關規范文件分析來看，與典型的商家發行的代幣券相比，比特幣其本身并不具有一定量的人民幣金額，即沒有具體發行機構為其價值作出承諾，在法律上也不具有法償性和強制性，因此比特幣并非規范意義上的代幣票券。

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