建行數字貨幣錢包“閃測”背后，DC/EP大規模落地還有哪些難題？_區塊鏈:APP

本文來源：鏈新，作者：陳剛

近日，建行在其手機銀行App中開放針對普通用戶的央行數字貨幣錢包。

不過，當很多人興奮地想要去嘗鮮時，卻發現這個功能在上線一個多小時后就關閉了。建行方面對此回應稱：這是技術研發過程中開展的相關功能測試，并不意味著數字人民幣正式落地發行，目前本次測試已結束。

雖然空歡喜一場，但也意味著DC/EP又近了一步。據《鏈新》此前報道，目前已知的本次建行開通測試的地區包括蘇州、深圳、石家莊、上海、廣州、鄭州、云南文山、浙江諸暨、安徽蕪湖、山西臨汾、江蘇南通、河北唐山等地，覆蓋地區遠超此前披露的深圳、蘇州、雄安、成都和冬奧會場景試點范圍。

青島發布新基建行動計劃，探索基于區塊鏈技術的政務服務和社會治理新模式:11月19日，《青島市推進新型基礎設施建設行動計劃(2020-2022年)》新聞發布會在青島國際新聞中心召開。行動計劃提出，要聚焦人工智能領域，建設人工智能創新中心、人工智能開源平臺服務超市和開發者社區。依托中國鏈灣，探索基于區塊鏈技術的政務服務和社會治理新模式，在政府重大工程監管、食品藥品防偽溯源、電子票據、審計、公益服務事業等領域開展探索應用。（愛青島）[2020/11/19 21:19:19]

不過，DC/EP離大規模正式落地恐怕還為時尚早。8月3日，央行2020年下半年工作電視會議指出，上半年“法定數字貨幣封閉試點順利啟動”，下半年將“積極穩妥推進法定數字貨幣研發”，意味著至少在2020年內仍處于研發測試階段。也有人根據DC/EP在冬奧會場景進行封閉內測試點來推測，至少在2022年冬奧會之前，DC/EP還不會大規模鋪開。

建行數字貨幣錢包關閉 充值者稱今日凌晨已收到回款:8月30日消息，建行數字貨幣錢包短暫上線后迅速關停。據悉，已有試用者表示充入數字貨幣錢包的資金已經在今日凌晨原路返回其建行卡內，而昨日以該數字貨幣錢包轉賬的資金則已經轉賬成功。上述人士向記者表示，轉回的資金是扣除其轉賬后的余額。（財聯社）[2020/8/30]

央行早在2014年就成立了專門小組，針對開發法定數字貨幣進行研究，至今已有6年時間，但目前仍處于小范圍的內測試點。央行謹慎低調的背后，DC/EP大規模落地還有哪些障礙？在技術支撐、運行機制、風險防范、監管等方面臨哪些挑戰？

真實流通環境的安全、效率考驗

去年9月，央行行長易綱在慶祝新中國成立70周年新聞發布會上介紹DC/EP時表示：“我們現在沒有時間表，我覺得還會有一系列的研究、測試、試點、評估和風險防范，特別是數字貨幣如果跨境使用，這里面還有反洗錢、反恐融資、反避稅天堂和‘知道你的客戶’等一系列的監管要求。”

建行南昌建立互聯網+銀企金融區塊鏈和生態圈:近日，建行南昌分行依托“建融智合”跨境撮合平臺，完成了首筆防疫物資出口跨境撮合業務。據了解，“建融智合”打造了完整的互聯網+銀企金融區塊鏈和生態圈，有效解決企業交易信息的準確性和時效性、融資途徑可獲得性、融資成本和綜合收益性等問題，并為入駐企業提供授信貸款服務、資金托管、擔保服務、風險管理等全方位金融服務。（大江網）[2020/4/3]

也就是說，在DC/EP大規模流通前，還需要在“硬件”、“軟件”兩大層面做好大量的準備工作。

技術方面，央行相關人士此前多次提到，DC/EP不預設技術路線，也不一定要采用區塊鏈技術。據了解，幾家指定運營機構采取了不同的技術路線，最后會擇優而選用。有專業人士向《鏈新》指出，DC/EP經歷6年的研發長跑，經過修訂、開發、測試、運行等各環節，想必技術本身已經趨于成熟，畢竟已開始在蘇州、深圳等地的特定場景試點應用了。

動態 | 建行重慶市分行運用區塊鏈技術助力“渝快辦”提升群眾政務服務體驗:金色財經報道，今年7月以來，建行重慶市分行切實做好合作協議的落實推進工作，創新運用區塊鏈技術，以金融力量推進“渝快辦”服務民生，助力“渝快辦”越辦越快。在與重慶市政府合作共建智慧政務平臺過程中，建行重慶市分行采取“互聯網+政務+金融+渠道+生態”模式，在系統內率先運用區塊鏈技術，打造了“渝快辦·生態鏈”低碳積分應用系統。該系統第一期目標已于8月25日上線，目前已上線了積分功能和區塊鏈記賬功能，后續工作正在穩步推進之中。[2019/11/8]

不過，相比目前封閉內測的“真空”環境，未來大規模流通的真實場景在支付清算的高并發、安全性方面提出了幾何級的挑戰。比如針對零售支付場景，前中國銀行副行長王永利認為，至少要達到每秒30萬筆的高并發需求。

聲音 | 建行副行長黃毅：中國在區塊鏈等應用方面的技術成果 在中國、國際市場都有充分競爭力:據第一財經3月24日報道，3月23日，以“堅持擴大開放，促進合作共贏”為主題的中國發展高層論壇在北京舉行，中國建設銀行副行長黃毅稱：“從對外開放經驗來看，競爭使我們的效率、能力提高了。尤其是在科技領域，中國科技金融的發展，在中國市場、國際市場都有充分的競爭力，尤其是大數據、人工智能、區塊鏈等應用方面的技術成果。”[2019/3/24]

更大的難題是，真實流通場景中的應對方案是無法“實戰演習”的，只能通過假設條件下的壓力測試預演和試點范圍不斷擴容來發現問題、解決問題。這就注定DC/EP的內測試點必將是一個長期的、循序漸進的過程。

另一方面，正如區塊鏈存在“去中心、安全性、高性能”難以兼得的三角難題，DC/EP同樣需要在支付清算的安全性、風險監管的嚴密性與結算的效率、成本之間做出有效評估與合理取舍。

正因為此，央行對數字法幣高度重視、積極研究，但一直謹慎低調、穩扎穩打，相比普通公眾的躍躍欲試，央行始終保持足夠的理性和冷靜，甚至是克制。

雙層運行體系下與電子貨幣的矛盾

在“軟件”方面，北大經濟學博士、知密大學創始人劉昌用認為，DC/EP落地存在四大方面的障礙。

一是與對利益的調整。推進DC/EP，顯然是有利于互聯網和移動支付等新經濟形態的，但是對于傳統金融，特別是參與貨幣創造的銀行體系會造成利益的損失。因此，DC/EP的落地程度還要取決于利益的博弈。

二是對金融安全以及數字貨幣管理能力的挑戰。如何在保障金融穩定和防止相關違法犯罪活動的同時，發揮數字貨幣的優勢，這是一個難題，比如匿名性與金融風險的問題。

對此，DC/EP給出的解決方案是“可控匿名”，既像現金一樣保證了高效流通和個人信息保護，監管部門又可通過“后臺實名”來開展反洗錢、反恐怖融資等監管活動。

第三個障礙是國際競爭激烈，各國之間相互制衡。在中國推動DC/EP的同時，其他國家的數字法幣體系也在積極推動，同時還有像Libra這種名義上超主權，實際卻帶有明顯主權偏好的新型數字貨幣的挑戰。

第四個障礙是會給中國貨幣體系帶來復雜的變化。據央行方面此前披露，DC/EP采用雙層框架，即央行先把DC/EP兌換給商業銀行等運營機構，再由商業銀行兌換給公眾。DC/EP對標M0，短期內不觸動商業銀行的貨幣創造和流通功能。但在兩種貨幣并行的情況下，如何保證雙層框架的穩定性？

如果雙層框架最終走向單層，要么傳統電子貨幣占據上風，DC/EP被“雪藏”起來，逐步退出市場流通，這就意味著DC/EP發行失敗；要么DC/EP供給充足，這就極大地觸動商業銀行利益，還可能導致央行對貨幣金融的過度管控。

對于這一點，王永利則提出疑問：按照DC/EP替代M0的定位，就意味著貨幣總量的95%以上依然保持現行的電子貨幣模式。DC/EP僅僅替代現金，而不是替代所有貨幣，其實際作用和價值到底有多大，投入產出的優勢在哪里？現行的電子貨幣體系是否稍作改進就可以發揮類似作用？其中最突出的問題就是，DC/EP如何控制使用范圍與總量規模，才能不對存款形成沖擊，又能充分發揮作用？

他認為，如果DC/EP嚴格控制在M0范圍內，并不會對銀行與支付機構的存款及支付業務產生多少沖擊。但在這種情況下，強調雙層運營體系似乎沒有任何必要，完全可以考慮實施央行一層運營體系，允許社會主體直接在央行平臺上注冊和辦理收付。

總之，貨幣體系的變革影響極其廣泛和深刻，必須非常小心謹慎。DC/EP能否順利推出，根本上取決于其本身的吸引力與實際功效，如對整個經濟體系有無沖擊、國家是否對技術和運行有信心、公眾是否對其安全性和便捷性認可等。

至于人民幣國際化問題，最根本的還是要看綜合國力和國際影響力，以及資本項目可兌換程度，而與發不發行DC/EP關系不大。

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