解讀領跑全國的區塊鏈發展“北京方案”：設專項基金，構建開源生態_區塊鏈:NEW

文|小湃編輯|畢彤彤出品|PANews

自去年10月24日最高層明確，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，以及今年5月，區塊鏈被納入新基建基礎設施的一部分后，全國各地政府的區塊鏈落地政策也加速落地。6月30日晚間，北京印發《北京市區塊鏈創新發展行動計劃(2020—2022年)》，明確劃分牽頭單位和配合單位，完成底層技術、多領域應用、產業聯動、人才建設這四大重點任務。

計劃明確主要目標，到2022年，把北京初步建設成為具有影響力的區塊鏈科技創新高地、應用示范高地、產業發展高地、創新人才高地，率先形成區塊鏈賦能經濟社會發展的“北京方案”，建立區塊鏈科技創新與產業發展融合互動的新體系，為北京經濟高質量發展持續注入新動能新活力。

動態 | 西秀區干部大講堂專題解讀區塊鏈:12月3日，2019年第六期西秀干部大講堂在西秀文化中心開講，邀請中誠區塊鏈研究院副院長、中國金融培訓中心專家講師、國家信息工程研究院專家講師馬強，為全區廣大干部職工專題解讀了區塊鏈相關內容。

講座上，主講人從什么是區塊鏈、區塊鏈核心技術的突破與發展、區塊鏈在各個行業的典型應用、區塊鏈在政務服務和政務監管中的典型應用、探索使用區塊鏈賦能誠信建設、政府部門如何有效參與和監管企業區塊鏈應用等方面，給大家做了詳細的講解，詳細介紹區塊鏈的發展歷程及所帶來的經濟效益，并就區塊鏈的現狀和未來進行具體的分析展望，還與現場的參會人員進行了互動解答。

通過這次講座，大家對區塊鏈在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面的作用，有了較為全面的認識，也為今后西秀區在提高運用和管理區塊鏈技術能力、加速推進以信息技術帶動全區經濟高質量發展奠定了一定的基礎。（西秀區委宣傳部）[2019/12/6]

分析 | TokenGazer幣安中簽解讀：大陸用戶仍為主力 機構持有較多BNB:TokenGazer分析顯示：幣安此次簽數16666個，因為放開國內用戶準入，中簽率從上次MATIC的58.38%下降到30.82%；按照這次的中簽率，鎖定20天的BNB數量是540多萬個，約3-4%的比例，再次說明大部分bnb在機構手里；另，此次中簽率下降了一半，持有100個BNB以上地址大概率為活躍交易用戶，可能說明中國大陸用戶仍舊占到幣安活躍交易用戶的半壁江山。[2019/5/28]

四大重點任務，成立產業專項基金在打造區塊鏈理論與技術平臺方面，提出構建區塊鏈底層開源技術平臺與生態，建設自主可控的底層開源技術平臺，建設具有國際影響力的區塊鏈開源社區，構建創新活躍的區塊鏈開源生態。也再次提出了推進區塊鏈標準體系建設，提升國際話語權和規則制定權。

以太坊安全主管解讀硬分叉Constantinople：重建區塊哈希值:據Ethnews的報道，今日，以太坊安全主管Martin Swende發布了一系列文章，介紹即將到來的以太坊硬分叉Constantinople正在討論中的一些特點。文章討論了V神提出的EIP210提案，Swende解釋道，提案將分成三個階段重建區塊哈希值，允許新的區塊直接與舊區塊不按順序地連接，增加區塊間的連接性。EIP210將按照EDCC或智能合約的方式算入哈希值，“將會強化輕客戶端要求”，這個區塊哈希值升級將使以太坊用戶免于查看歷史區塊哈希值。[2018/5/1]

多領域應用場景方面，推動區塊鏈技術在政務、金融、社會服務、城市管理、公共安全、衛生健康、電商貿易等方面的應用。

在聚集發展區塊鏈產業方面，指出要打造具有全球影響力的創新型領軍企業，培育一批獨角獸企業和高成長性特色企業，積極對接國家有關部門和中央企業，推動其所屬區塊鏈研發機構落地北京。重點在海淀區、朝陽區、通州區等建設各具特色和優勢的區塊鏈產業創新發展基地。

金色財經獨家解讀：韓國區塊鏈協會自律控制案不具備法律效力，但協會可與商業銀行合作關閉不參加宣言的交易所的法幣兌換通道:今天韓國區塊鏈協會發布數字貨幣交易所自律控制案，金色財經第一時間對此方案進行了解析。其中對交易所最重要的一點便是，韓國區塊鏈協會自律控制案不具備法律效力，但介于協會與政府及商業銀行的友好關系，協會可以通過與商業銀行的協議關閉法幣-代幣轉換通道。而這便直接導致了大部分韓國大型交易所一致支持宣言，其中包括bithumb，korbit，coinone等。但upbit或因其主要業務為新幣種交易，拒絕接受宣言。在場的小型交易所也因為此方案對廣告限制的范圍過于廣義，而沒有同意宣言。

一家小型交易所對金色財經表態，他們認為這樣的宣言內容會對中小型交易所造成不利的競爭環境，希望協會能夠重新斟酌此方案。[2017/12/15]

值得一提的是，該計劃還指出，在本市科技創新母基金下設立區塊鏈產業投資專項子基金，統籌政府投入和社會資本，積極支持區塊鏈創新項目做大做強。建立區塊鏈企業對接資本市場服務機制，鼓勵優勢企業上市融資。實際上，早在2018年5月，北京金融局就曾推出的北京區塊鏈生態投資基金，但有所不同的是，其目標在于推動傳統企業業務轉型和創新應用。

在人才方面，北京鼓勵區塊鏈企業創辦企業大學，加快培養區塊鏈系統架構師、開發工程師、測試工程師等專業技術人才。實施專項引才行動，大力支持引進區塊鏈關鍵核心技術領域急需緊缺的海內外人才及創新創業團隊。

肉眼可見的是，隨著各地的政策出臺，全國即將開啟區塊鏈人才和優質企業的搶奪。

注重政務和金融應用，北京發展區塊鏈走在前相比全國其他省市，北京無論是從人才還是資源上都有著無可比擬的優勢，在政策上，更是走在前列。據PANews梳理，北京在區塊鏈政策上政策布局早，尤其鼓勵“區塊鏈+金融”和“區塊鏈+政務”的發展，率先開展“監管沙盒”，但另一方面，北京對數字貨幣監管也最嚴格。從中央層面的政策引導來看，2016年12月，“區塊鏈”作為戰略性前沿技術首次被寫入《國務院關于印發“十三五”國家信息化規劃的通知》。《“十三五”規劃》中提到要強化戰略性前沿技術超前布局。加強區塊鏈等新技術基礎研發和前沿布局，構筑新賽場先發主導優勢。而北京則早于中央，在2016年就率先開始布局區塊鏈產業。2016年2月，中關村區塊鏈產業聯盟正式成立，同時成立的還有中關村創業公社區塊鏈國際孵化中心。同年12月，《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》將區塊鏈劃為互聯網金融的一項技術，鼓勵發展。

為鼓勵區塊鏈發展，北京市在政策引導和財政補貼方面都走在了全國其他省市的前面。2017年4月，北京市發布首個對區塊鏈企業予以資金支持的政策《中關村國家自主創新示范區促進科技金融深度融合創新發展支持資金管理辦法》，對開展區塊鏈等前沿技術示范應用的企業，按照簽署的技術應用合同或采購協議金額的30%給予資金支持，單個項目最高支持金額不超過500萬元。

2016年8月，北京市金融工作局發布了《北京市金融工作局2016年度績效任務》，推動設立了中關村區塊鏈聯盟。同年12月，北京市金融工作局與北京市發展和改革委員會聯合下發《北京市“十三五”時期金融業發展規劃》的通知，將區塊鏈歸為互聯網金融的一項技術，鼓勵發展。

在產業應用方面，北京額外重視在政務和金融領域的應用，本次行動計劃也可見一斑。例如今年北京市的政府工作報告中，北京提及的區塊鏈相關關鍵詞是“政務”和“核心技術攻關”。

北京的企業也成為全國政府區塊鏈項目的重要供應商。據PANews此前梳理，截至5月底，所有的政府公開采購項目中，99家中標公司位于18個省市自治區，其中北京企業最多達到了34家，其次是廣東的企業為17家，也只有北京的一半。

在金融領域，北京金融局2018年5月推出的北京區塊鏈生態投資基金就是為了推動區塊鏈的金融應用。而在2019年12月，央行支持在北京市率先開展金融科技創新監管試點，主要聚焦包括區塊鏈在內的前沿領域。

隨著區塊鏈發展“北京方案”的逐漸形成，技術底層、產業應用、人才聚集、打造名企獨角的全方位生態建設，北京或有可能成為全球的區塊鏈一極。

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