四川省金融辦發聲，地方政府礦工吸引政策或將落空_區塊鏈:比特幣錢包

上周，四川省在加密貨幣領域的政策利好吸引了大家的廣泛關注。4月份，四川省甘孜州、雅安市結合自身水電優勢推動區塊鏈產業的融合，發展挖礦產業，并相繼出臺優惠政策，吸引礦工。

4月14日，甘孜州召開了最高級別的“區塊鏈產業發展座談會”，將“加密礦業”定義為“綠色新興產業”，并給予電力、財稅、金融服務等方面的政策扶持。

四川雅安市人民政府也出臺《關于建設水電消納示范區支持區塊鏈產業發展的實施意見》，公布首批“水電消納示范企業”，多家礦場位列其中，這或是18年以來首次有地方政府明確出臺文件支持豐水期挖礦。

久遠銀海：公司是四川省區塊鏈行業協會發起單位之一 設有區塊鏈應用研發團隊:久遠銀海在互動平臺表示，公司是四川省區塊鏈行業協會發起單位之一，設有區塊鏈應用研發團隊。公司一直在持續加大區塊鏈的研發投入，推動區塊鏈技術在民生領域的應用，包括人力資源與社會保障、醫療衛生、醫療保險和公積金等行業的征繳、支付、處方外流、藥品追溯等業務場景，增強了軟件支付的安全性。公司中標的海南省醫保平臺項目建設中涉及區塊鏈技術的應用。[2021/4/13 20:13:32]

然而近日，

有消息稱四川省金融辦明確要求清退虛擬貨幣挖礦企業

金色實力派 | 四川省人大代表段江：DC/EP已經離我們很近了:在今日舉行的金色實力派直播中，針對“成都能作為人民銀行DC/EP試點之一的原因是什么”的問題，四川省人大代表、西南財經大學中國區塊鏈研究中心主任段江表示，首先我們知道，央行數字貨幣試點包括了：雄安、深圳、蘇州、成都，正好涵蓋了中國的東西南北。而成都作為中國的西部重鎮，同時作為世界上第一種紙幣：交子的誕生地，被選擇作為試點城市，這是實至名歸。在大數據，人工智能這些領域四川都在積極布局。段江接著表示，前兩天剛剛參觀了DC/EP的實驗室，看到了完整的產品形態和支付場景，DC/EP離我們已經很近了。[2020/5/19]

，這一通知無疑將對地方經濟以及礦工造成巨大沖擊。

聲音 | 四川省高級人民法院副院長：區塊鏈技術能有效解決電子數據證據的困難:四川省高級人民法院副院長張能撰文指出，當前，新冠肺炎疫情防控進入關鍵時期，在現有電子訴訟服務體系的基礎上，不斷拓寬線上服務、自助服務覆蓋范圍，強化遠程跨域服務，既確保堅決打贏疫情防控阻擊戰，又確保法院工作不掉線、為民服務不斷線，推廣智能化“非接觸式”訴訟服務恰逢其時。他還表示，以區塊鏈技術為依托，在部分法院搭建電子證據存證平臺，對電子數據實時固證存證，有效解決電子數據證據的困難，大大節約互聯網庭審舉證質證成本。統一部署電子簽章平臺，實現法律文書在線批量簽章，打通法律文書在線流轉的“最后一公里”。（人民法院報）[2020/2/13]

據悉，早在4月29日，四川省金融工作領導小組辦公室下發了《關于引導企業有序退出虛擬貨幣“挖礦”活動的通知》。

聲音 | 四川省數字公司將牽手富士通，共同打造四川區塊鏈信用體系:金色財經報道，11月28日，富士通研究開發中心董事總經理近藤正雄一行，專程到訪四川省數字產業發展有限責任公司，進行考察交流并達成初步合作意向，雙方將強強聯合，優勢互補，共同打造四川區塊鏈信用體系，助力四川建設國家數字經濟創新發展試驗區。[2019/11/29]

通知稱：近期由于國外虛擬貨幣交易價格反彈，一些企業打著“區塊鏈”或高新技術產業旗號，前往風電、水電充沛地區從事“挖礦”活動。目前一些企業對外宣傳虛擬貨幣“挖礦”活動屬于國家鼓勵區塊鏈產業發展的范疇，吸引投資者跟風，潛藏較大的投資炒作、非法集資、傳銷詐騙等風險隱患。

通知要求各市整治辦，尤其是甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛地區，加強風險排查，叫停涉嫌“挖礦”企業的招商引資行為，積極協調發改、經信、市場監督、稅務等部門，綜合采取供電、電價、土地、稅收、環保等強制性措施，推動存量企業有序退出挖礦活動。

據悉，木里縣已響應政策號召，于5月21日發布了《關于報送虛擬貨幣“挖礦”活動情況的通知》，通知指出：

禁止新增虛擬貨幣"挖礦"項目從本通知下發之日起,我縣各水電發電企業立即停止虛擬貨幣"挖礦"活動的招商行為,不得新增虛擬貨幣"挖礦"項目,否則,我局將建議縣人民政府以違法建設項目查處,采取取締、罰款、責令自行拆除等行政措施,直至移交人民法院強制執行。

眾所周知，四川水電資源豐富，在挖礦領域具有天然的優勢，為電量需求較大的挖礦企業提供了絕佳選擇，可以說是世界礦場的中心。清退政策的出現將使得這一優勢無從施展，根據四川省、州文件的要求,有序退出虛擬貨幣"挖礦"活動已勢在必行，造成的影響也將是多方面的。

影響經濟發展

通知特別針對甘孜、雅安、樂山、阿壩、涼山等水電資源充沛的地區，水電資源豐富得益于特殊的地理環境，然而地理環境因素也自然限制了產業類型，使得這些地區的經濟發展相對落后，疫情的發生更是使得各地經濟雪上加霜。“挖礦”這一產業能夠在不產生環境污染的同時又能帶來收益，在利用各地先天優勢的同時能夠扶持經濟，但通知的下發無疑切斷了各地的“致富之路”。

阻礙民生

經濟衰退，民生受到的影響首當其沖。疫情之下就業崗位縮減，就業成為了民生領域的首要問題。從今年政府工作報告的內容來看，保就業是當務之急，之前的“六穩”和“六保”都將穩就業、保居民就業作為首要任務。四川金融辦推動企業退出挖礦活動的政策，無疑會給當地居民在電力、礦場等領域的就業造成影響。雖有利于治理行業亂象，但不利于實現保民生的初衷。

應當看到，我國2013年發布的《關于防范比特幣風險的通知》中，將比特幣定義為虛擬商品的同時，否定了比特幣與貨幣等同的法律地位，禁止比特幣作為貨幣在市場上流通。但法律并沒有禁止比特幣的合法持有以及正常流轉，也沒有禁止挖礦行為。因此，挖礦本身并不違法。

同時，比特幣在今年表現出了良好的避險資產性質，伴隨著第三次減半，人們對比特幣的信心大增。四川各地利用自身的水電優勢從事挖礦產業本身也是一件順應經濟發展趨勢的好事，得到了各地政府的支持。但是當前各級政府的態度并不統一，對于如何實現挖礦行業的有效監管尚未形成穩定意見。因此，今后一段時間內政策依然存在反復的可能，礦工要做好心理準備。

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