區塊鏈大規模寫進中國政府決策文件背后：已度過實驗期_區塊鏈:SWIFT價格

文：互鏈脈搏·元尚

1月14日，商務部同發展改革委、教育部、工業和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、海關總署、稅務總局等8部委聯合發布了《關于推動服務外包加快轉型升級的指導意見》，值得注意的是，《意見》提出，要將區塊鏈等信息技術研發和應用納入國家科技計劃(專項、基金等)支持范圍。

據互鏈脈搏統計，在“1024會議”之后，“區塊鏈”已經進入到中國政府多個部門發布的文件中。這白紙黑字是中國落實區塊鏈發展戰略的點點滴滴。

推動產業、區域發展國務院不忘區塊鏈

“1024會議”之后，國務院發布了兩份文件涉及區塊鏈。其一是11月29日，中共中央國務院推出的《關于推進貿易高質量發展的指導意見》。

美股三大指數集體低開，區塊鏈板塊走低:7月27日，美股三大指數開盤集體低開，道指跌0.5%，標普500指數跌0.28%，納指跌0.25%。區塊鏈板塊走低。[2021/7/27 1:18:54]

這份文件在“增強貿易創新能力”一節中提出：構建開放、協同、高效的共性技術研發平臺，強化制造業創新對貿易的支撐作用。推動互聯網、物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈與貿易有機融合，加快培育新動能。加強原始創新、集成創新。充分利用多雙邊合作機制，加強技術交流與合作。著力擴大知識產權對外許可。積極融入全球創新網絡。

互鏈脈搏在原創文章《貿易第一大國的使命：區塊鏈重構世界貿易關系》中分析了區塊鏈對于貿易的作用。因為貿易其實不僅僅是企業與企業之間的關系，還涉及到國家與國家，行業與行業的關系，并且跨境貿易的流程復雜度數倍于境內商品交易。于是造成信任成本、溝通成本、合規成本、交易成本、監管成本等各方面均非常高，從而導致貿易效率低下。加之全球銀行間清算系統Swift效率低下，交易結算效率非常低。

在美上市區塊鏈中概股漲多跌少:今日美股收盤，在美上市區塊鏈中概股漲多跌少。嘉楠科技收漲5.63%，人人網收跌1.15%，中網載線收跌31.03%，寺庫收漲0.38%，迅雷收漲1.4%，獵豹移動收漲1.46%，蘭亭集勢收漲3.72%。[2020/12/11 14:51:59]

區塊鏈配合物聯網、大數據、人工智能的使用已經被實踐可以有效降低當中的成本。國際上，包括IBM、R3、摩根大通都在推動貿易區塊鏈的建設。國內包括微觀科技、平安壹賬通等也已經將區塊鏈帶入這一領域。

中國是貿易第一大國，通過區塊鏈等技術，可以促進貿易高質量的發展。

上述意見發布兩天后，12月1日，中共中央國務院又發布了《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》，綱要第三節為“推動產業與創新深度融合”，當中提到“加強大數據、云計算、區塊鏈、物聯網、人工智能、衛星導航等新技術研發應用，支持龍頭企業聯合科研機構建立長三角人工智能等新型研發平臺，鼓勵有條件的城市開展新一代人工智能應用示范和創新發展，打造全國重要的創新型經濟發展高地。”

韓國釜山市將投入約500余萬美元培養區塊鏈等方面研發人才:韓國釜山市政府和釜山工業科學技術院24日宣布，確定了2021年釜山市研究開發事業預算分配和調整案，規模達1.156億韓元（約9874.10萬美元），與2020年的1100億韓元相比增加了5%。其中釜山市將投入65.1億韓元（約556.05萬美元）用于培養軟件，信息和通信技術，人工智能和區塊鏈研發人才。（韓聯社）[2020/9/24]

《綱要》規劃范圍包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域。當中的核心城市就有27個。這么多城市要協調融合發展，區塊鏈可以提供技術支持。眾所周知，區塊鏈的特性就是不同經濟主體，可以通過區塊鏈達成共識，相對獨立但又可以協同地完成共同的目標。區域融合是區塊鏈應用舞臺。

動態 | “全國網絡交易監測平臺”正式啟動上線 運用區塊鏈技術存證:據新華網消息，“全國網絡交易監測平臺”5日在浙江正式啟動上線，這是國家市場監管總局委托浙江省市場監管局開發建設的，是大數據和人工智能等前沿技術在網絡監管應用領域的全新探索實踐。平臺運用區塊鏈技術對PC端及移動端涉嫌違法的網絡交易主體和商品信息進行固定和存證，確保監測數據可追溯、可證明、可信賴，無法篡改。此外，平臺還能實現分析研判預警處置、數據交互協同聯動等功能。[2019/11/5]

國務院近期出臺的兩個文件給出了區塊鏈具體的應用場景，其背后也表明決策層對區塊鏈的了解已經非常充分，只有了解才會應用。

度過實驗期，各部委多維度發展區塊鏈

國務院下設的各部委近期出臺的文件則是從多維度落實“1024會議”的指示。

比如1月14日，商務部將區塊鏈納入國家科技支持，這是對區塊鏈研究工作的具體扶持。

1月7日，教育部發布《全國大中小學教材建設規劃》，將區塊鏈納入教材，這是對區塊鏈人才的培養。

同是1月7日，司法部發布的《公共法律服務網絡平臺、實體平臺、熱線平臺融合發展實施方案》中，提出探索推進“互聯網+公共法律服務”、“區塊鏈+公共法律服務”，開展自助式法律服務機器人的試點應用，條件成熟的可推廣應用，提升公共法律服務智能化水平，緩解農村地區、欠發達地區法律服務資源不足的問題。這又是一個典型應用案例。即區塊鏈可以實現更普惠的法律服務。在這個方案背后，是北京、杭州、廣州的互聯網法院已經接入區塊鏈實現司法服務。

部委方面的應用還有，11月底，國稅總局發布的《關于支持和服務長江三角洲區域一體化發展措施的通知》，通知提出“鼓勵和支持長三角區域稅務機關探索運用5G、區塊鏈、人工智能等技術，進一步優化稅務執法方式，提供智能化、個性化的線上線下納稅服務。推進智能辦稅服務廳建設，實現智能引導、智能填單、智能審核等智能辦稅服務。”這份通知背后，包括深圳、福建已經實現了區塊鏈稅務服務。

12月23日，2020年全國工業和信息化工作會議上，工信部更是提出持續深化區塊鏈產業應用。

以上部委將區塊鏈應用寫入政策方案都有個共同點，已經實踐了區塊鏈的應用，看到了其效果。

除此之外，還有標準指標的制定。11月13日，交通部發布了“港口發展指標體系”，在碼頭新技術應用及自主可控水平指標中，明確區塊鏈等新技術在港口設計、建設、運營中的應用水平及相關核心技術自主可控程度。

另一指標標準建設來自國家市場監督管理局下設的國家標準委，11月19日，國家標準委新建一批全國專業標準化技術委員會，當中提到啟動區塊鏈和分布式記賬技術等一批技術委員會籌建工作。

綜上，中國政府機構近期的文件中涉及區塊鏈的內容包括了研發支持、推動應用落地、實踐人才培養、建立產業標準，都是“1024會議”里指示的內容。

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