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評論:監管沙盒與區塊鏈相生相克 共助創新_區塊鏈:數字貨幣

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本文來源:《金融世界》雜志;原題《監管沙盒與區塊鏈相伴而生》

作者:郭興華

近日,北京市地方金融監督管理局表示在全國率先啟動金融科技創新監管試點,探索構建包容審慎的中國版“監管沙盒”,央行對此表示支持。監管沙盒與區塊鏈再次成為熱議的焦點,技術之所以有生命力,就在于不斷嘗試打破原有的壁壘,解放生產力,構建新的商業邏輯,但這可能與現有的監管體系形成對抗。過去十多年的發展中,正規公司面對政策風險難以持續投入研發,區塊鏈核心技術團隊轉戰各處灰色地帶逃避監管,制造風險隱患。監管沙盒提供了一片柔軟的沙地,創新主體可以在其中摸爬滾打,不用擔心受傷;監管主體可以觀察沙地上的腳印,也可以輕松地撫平失敗留下的坑坑洼洼。

證券時報評論:美聯儲醞釀退出量化寬松 警惕下半年匯率波動加大:美聯儲退出量化寬松貨幣政策,以及由此帶來的美元指數階段性走強、全球資本回流美國等都會成為引發人民幣匯率貶值的因素。尤其是在美聯儲尚未公布縮減購債規模細節之前,市場對于美聯儲收緊貨幣政策的具體落地時點預期不一,外匯市場的雙向波動會被進一步放大,此時更需樹立“風險中性”理念,做好必要的套保避險,以適應匯率雙向波動的常態。(證券時報)[2021/6/18 23:46:20]

“區塊鏈”這個名詞來源于比特幣體系底層數據結構的樣式,現在用來指代無須信任中心授權和背書便可以運營數據的技術和體系。區塊鏈技術并不是單一的信息技術,而是由一系列的相關技術和理論共同維護的一個開放體系分布式賬本,他的核心特點是無須信任即可實現數據的可信流轉。從技術角度來說,區塊鏈技術致力于打造一種“開放架構下的強安全機制”,通過博弈機制和共識算法確保系統全局的安全和穩定。

聲音 | 清華金融評論:區塊鏈或成中國金融彎道超車新助力:清華大學五道口金融學院發文《區塊鏈或成中國金融彎道超車新助力》稱,區塊鏈的應用不但有利于產生一個更直接、更高效、更具有針對性的信息、技術、服務平臺,也有利于產生一個更加公平的市場環境。這與中國當前大力推動普惠金融的理念相契合,也為金融基礎設施薄弱的中國金融市場提供了一個彎道超車的良好機遇。[2019/11/1]

區塊鏈行業野蠻生長催生監管沙盒。根據英國金融行為監管局(FCA)2015年的總結可以看出,首先,一些金融科技公司研發的重點方向就是逃避監管,這些技術不是人工智能、大數據、物聯網和云計算,而是區塊鏈技術。其次,正規金融機構害怕競爭,不愿開放數據接口和業務場景,反而構筑技術壁壘,阻礙新技術進入主流市場。第三,監管機構對新科技十分陌生,更不知道如何監管。監管沙盒從一開始,其實是一個學習機制,而不是一個監管機制,其最重要的目的就是在國家監管體系下鼓勵創新。具體包含三個方面,第一,讓傳統金融公司參與新型區塊鏈技術,評估這些技術的效益;第二,讓區塊鏈技術回到正確的方向,不再逃避監管;第三,研發監管科技,用科技來監管科技。

聲音 | 云棲科技評論:數字貨幣下沉 區塊鏈上升:人民網研究院和阿里云研究中心發布的第96期云棲科技評論提到,隨著數字貨幣下沉,市場普遍認識到,區塊鏈作為一種數字互信機制,很可能將在幾乎所有的行業起到支撐作用,畢竟現代商業社會的基礎就是“(可信、可確認的)契約”,這意味著區塊鏈的作用與現代商業社會的本質是有根本性聯系的。與此同時,隨著區塊鏈在數字身份、智能合約、內容管理和分布式數據存儲等多個領域逐漸落地,區塊鏈已經展現出其催生應用創新的能力,很可能成為下一波技術創新浪潮的引領者,受到追捧理所當然。比特幣、以太坊等數字貨幣下沉,區塊鏈與“新數字貨幣”上升,相信會在2019年得到進一步的證實,在這背后,是現代商業社會和每一家企業對新一代信息技術本質價值的認可和善用。[2019/3/21]

監管沙盒1.0模式下,政府在沙盒中處于主導地位,制定沙盒業務的流程和各項技術標準,并需要對測試項目給出評定意見。隨著技術的不斷迭代、融合創新以及商業邏輯的延伸,監管沙盒面臨的挑戰不斷增多。首先,及時更新知識庫和人才儲備,流程和制度需要不斷迭代。面對有爭議的項目,沙盒能準確判斷其是否有技術創新,并能進行高效率的甄別。既不能將淘汰的技術納入其中,也不能將新的技術潮流拒之門外。其次,避免評估的主觀性,需要引入透明化、科學化、系統化、客觀化的測試評估工具。金融科技創新是否能夠為顧客和市場帶來效益,屬于商業預判,在一定程度上還存在主觀性。第三,建立完備可追溯的項目數據庫,確保沙盒測試結果的準確性。沙盒評測具有較高的商業價值,政府既需要正確引導市場預期,也需要自證清白,避免利益輸送。

澎湃評論:政府部門只有積極迎接區塊鏈技術,才能做到更好的監控:澎湃評論員發文稱,區塊鏈技術是一種顛覆性的存在,目前還存在局限,區塊鏈并不能改變中心化的基本經濟規律,要警惕借區塊鏈之名的圈錢活動。文章也提到,政府部門只有積極迎接區塊鏈技術,才能做到更好的監控,一味回避、禁止,最終可能會被技術拉下。[2018/2/27]

區塊鏈技術輔助監管沙盒升級2.0版本。監管沙盒2.0將沙盒的功能區分開,分為制度監管和科技監管,采用監管沙盒1.0的流程來行使制度監管的職能,使用產業沙盒來測試和評估,給出客觀的評判標準。政府在監管沙盒2.0中,負責兩件事情,制定監管政策和發布評估報告。授權的產業沙盒系統,根據自身完整的生態,科學客觀的得出測試結果,報告因此而來,評估過程有據可查。產業沙盒技術監管的部分,工作量非常巨大,幾乎和運營一個產業的龍頭企業相當。監管沙盒2.0很有可能將產業沙盒的部分交給專門的沙盒公司和基金會來運作,政府仍然是直接介入沙盒的監管,而事實上細節標準應該是協會,或者是沙盒組織給出的。

在監管沙盒2.0階段,由于產業沙盒的進入,監管和企業的關系將更加緊密,如何避免利益輸送就變成了一個難題。通過使用區塊鏈技術,測試報告在鏈上發布,可以保證政府、產業沙盒運營方以及測試企業,甚至更多參與方同時收到測試報告,在這種情形之下不可能作弊。更進一步,可以利用區塊鏈技術改造監管沙盒,底層設立監管節點的角色,在關鍵節點進行監管,如果發現問題,可以利用區塊鏈技術的特點,一步一步往上回溯追蹤,可以更好地促進KYC合規和三反(反洗錢、反恐和反逃稅)。此外,針對特別重要的治理原則,可以把規則寫到區塊鏈底層和智能合約里面,在共識層面,強制披露給政府監管節點相關數據,這些探索對于監管科技(RegTech)也是重要的探索。

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