區塊鏈周報 | 政策春風頻吹，期待監管沙盒在海南有所突破_區塊鏈:加密貨幣和數字貨幣的區別是什么

摘要

事件：12月1日上午的海南國際離岸創新創業示范區建設高端論壇上，海南省地方金融監管局局長陳陽表示，通過數字加密、區塊鏈等模式，推動海南引入監管沙盒模式。美國、德國等經濟體也在推進監管，助力區塊鏈落地。

海南金融局局長陳陽：將在海南引入區塊鏈監管沙盒模式；美國財長8月曾建議推出區塊鏈監管沙盒。據財聯社消息，在12月1日上午的海南國際離岸創新創業示范區建設高端論壇上，海南省地方金融監管局局長陳陽表示，通過數字加密、區塊鏈等模式，推動海南引入監管沙盒模式。無獨有偶，近日據中國金融信息網消息，美國財政部部長史蒂夫.姆努欽在今年8月提交給美國總統特朗普的一份報告中，建議采取措施支持金融科技和金融創新，包括推行監管沙盒。

據FinanceMagnates11月29日報道，德國正準備立法允許銀行業銷售包括比特幣在內的數字資產，并作為托管地。德國新聞媒體Handelsblatt報道了這一立法計劃，其將作為第四版歐盟反洗錢指引法案的一部分。如果立法成功，具體措施將在2020年開始實施，金融機構將可為其客戶提供包括交易股票和債券等傳統證券以及加密貨幣的服務。據路透社27日報道，匯豐銀行透露，計劃在明年3月以前，將價值200億美元的資產轉移到基于區塊鏈的托管平臺DigitalVault。DigitalVault將讓投資者能實時查看在私人市場購買證券的紀錄。該平臺將基于紙張的私人配售紀錄數字化，運用區塊鏈節省投資者查看和查詢持倉的時間。

聲音 | IMF法律總顧問助理：IMF正在就區塊鏈一些相關課題進行調研分析:由中國金融四十人論壇等機構共同推出的首屆外灘金融峰會上，國際貨幣基金組織(IMF)助理法律總顧問劉巖表示，我們發現央行對發行數字貨幣的興趣越來越濃厚了，尤其是Facebook宣布發布Libra之后。數字經濟會引起很多法律方面的問題，尤其是在商法和民法方面…而且央行的數字貨幣是央行的一種負債還是僅僅用來記賬？還是法定貨幣?這些都是根本性的法律問題，都有待厘清。劉巖介紹，IMF正在就一些相關課題進行調研分析，包括區塊鏈應用的知識普及、數字貨幣以及相關權力對國際支付系統、國際資本流動和貨幣政策等方面的影響。此外還在進行法律方面的分析，主要針對四個方面：一是商法方面的演化，比如結算的終局性以及破產時的處理；二是稅收相關的法律問題，如何對數字貨幣等新型商業模式進行征稅；三是新的虛擬資產提供商標準；四是央行數字貨幣發幣相關的法律問題。[2019/10/28]

國內近期監管加碼清理規范行業亂象，而正面監管也在加速跟進。海南作為國際離岸創新創業示范區，非常適合區塊鏈這種天然具備金融基因的事物作為創新的溫床。在政策的春風下，我們期待區塊鏈在海南能夠結出好的果實！

上周行情回顧：ChainextCSI100上漲7%，細分板塊中物聯網&溯源表現最優。從細分板塊來看，物聯網&溯源、文娛社交、存儲&計算表現優于ChainextCSI100平均水平，分別+30.14%、11.07%、8.99%，支付交易、商業金融、基礎增強、基礎鏈、純幣類塊表現遜于ChainextCSI100平均水平，分別+2.64%、5.62%、2.43%、6.46%、6.27%、3.01%。

動態 | 中農網發布繭絲區塊鏈項目，計劃兩年內在全國推廣應用:1月11日，卓爾智聯旗下農業B2B平臺中農網在中國南寧發布了其繭絲區塊鏈項目，基于其在農產品流通領域九年的業務經驗，經結合區塊鏈技術形成了包括授權存證、農產品溯源、供應鏈金融、智能風控在內的率先落地繭絲垂直行業的應用場景。中農網CEO孫煒表示，在其農產品流通應用場景中以聯盟鏈為主體現了區塊鏈在農產品流通中的信息流、物流、資金流等多方面的支撐。據悉該項目從2016年起進行技術籌備，歷經近一年的前期實驗落地，2019年計劃在廣西30個點進行推廣，未來將在全國繭絲行業進行推廣應用，預計兩年時間覆蓋整個繭絲綢行業。同時，區塊鏈技術未來也將逐步拓展至中農網白糖、水果、板材等其他品類。[2019/1/12]

風險提示：監管政策不確定性、項目技術進展及應用落地不及預期、加密貨幣相關風險事件發生。

1.熱點追蹤：政策春風下，期待區塊鏈在海南有好的結果

事件：12月1日上午的海南國際離岸創新創業示范區建設高端論壇上，海南省地方金融監管局局長陳陽表示，通過數字加密、區塊鏈等模式，推動海南引入監管沙盒模式。美國、德國等經濟體也在推進監管，助力區塊鏈落地。

海南金融局局長陳陽：將在海南引入區塊鏈監管沙盒模式。美國財長8月曾建議推出區塊鏈監管沙盒。據財聯社消息，在12月1日上午的海南國際離岸創新創業示范區建設高端論壇上，海南省地方金融監管局局長陳陽表示，海南將借鑒國際金融經驗，建立容錯機制，努力營造寬松有序的環境，堅決守住金融風險底線，充分處理發展和安全的關系，讓金融科技更好地服務實體經濟。同時進一步劃定監管底線，強化金融監管科技的運用，通過數字加密、區塊鏈等模式，推動海南引入監管沙盒模式。

精選 | 九月區塊鏈聲音回顧:1.經合組織(OECD)秘書長：區塊鏈不是一種政策或監管而是一種工具。

2.央行主管金融時報：區塊鏈技術與央行數字貨幣存在三大分歧。

3.中國信通院：當前區塊鏈技術的發展趨勢體現在五個方面，面臨四大挑戰。

4.薩摩亞中央銀行：加密貨幣發起人將被視為金融機構，加密貨幣不是法幣。

5.中關村區塊鏈產業聯盟理事長元道：通證發行與IC0融資沒有必然關系。

6.清華大學邢春曉：要抓住區塊鏈帶來的科技革命和產業變革機遇。

7.中國政法大學許曉東：哈希值校驗是可信時間戳和區塊鏈技術的基礎環節。

8.孟巖：對實體經濟的通證化道路提出四點建議。

9.中國農行私人銀行部副總裁：利用區塊鏈等技術加快實施數字化轉型。

10.伯克利大學經濟學教授：穩定幣并不能解決所有問題。

11.肖風：穩定幣技術在未來一年將會迅猛發展。

12.中國旅游研究院產業所副所長：區塊鏈未來會改變在線旅游的格局。

13.余額寶創始人周杰：通證經濟才是區塊鏈的血液。

14.螞蟻金服副總裁蔣國飛：更看好公鏈技術。[2018/9/30]

監管沙盒的概念由英國政府于2015年提出。按照英國金融行為監管局的定義，“監管沙盒”是一個“安全空間”，在這個安全空間內，金融科技企業可以測試其創新的金融產品、服務、商業模式和營銷方式，而不用在相關活動碰到問題時立即受到監管規則的約束。

歐科集團等首批入駐企業與三亞市簽署戰略合作協議，歐科集團宣布將在三亞成立區塊鏈離岸數字資產交易實驗室，后續配套建設區塊鏈大數據研究院、區塊鏈創新應用研發中心等版塊。這是繼2018年9月中國區塊鏈監管沙盒杭州灣產業園暨杭州大灣區區塊鏈產業園成立后，又一個重量級省級區塊鏈監管沙盒模式。

動態 | 騰訊安全：上半年區塊鏈因安全問題損失超27億美元:據騰訊科技消息，騰訊安全聯合知道創宇近日發布《2018上半年區塊鏈安全報告》。《報告》顯示，基于區塊鏈加密數字貨幣引發的安全問題來源于區塊鏈自身機制安全、生態安全和使用者安全三個方面，這三方面原因造成的經濟損失分別為12.5億、14.2億和0.56億美元，共計高達27億美元。總的趨勢是，隨著數字虛擬貨幣參與者的增加，各種原因導致的安全事件也顯著增加。[2018/8/6]

無獨有偶，近日據中國金融信息網消息，美國財政部部長史蒂夫.姆努欽在今年8月提交給美國總統特朗普的一份報告中，建議采取措施支持金融科技和金融創新，包括推行監管沙盒。這篇報告對當前貨幣體系進行了分析，提議對加密貨幣進行徹底改革，在削弱監管的環境下培育新技術。美國財政部承認加密貨幣和區塊鏈技術的崛起和快速發展，并表示區塊鏈和分布式賬本技術目前在美國金融穩定監督委員會的直接管理之下，美國政府支持這項技術并表示制定促進新興產業增長的法規，對整個監管體系至關重要。

據FinanceMagnates11月29日報道，德國正準備立法允許銀行業銷售包括比特幣在內的數字資產，并作為托管地。德國新聞媒體Handelsblatt報道了這一立法計劃，其將作為第四版歐盟反洗錢指引法案的一部分。如果立法成功，具體措施將在2020年開始實施，金融機構將可為其客戶提供包括交易股票和債券等傳統證券以及加密貨幣的服務。報道稱，該項立法還將進一步放寬所需執照的申請截止日期。這項法案據稱已經獲得德國聯邦議院的通過，目前正等候該國16州的一致意見。

中國平安：將利用區塊鏈等技術，推動深圳智慧市場監管體系的構建:據中新網報道，5月14日,中國平安與深圳市市場和質量監管管理委員會簽署戰略合作協議，雙方將依托平安集團在智能認知、人工智能、區塊鏈和云科技等方面的先進技術，將市場和質量監管作為重點合作區域，共同推動深圳智慧市場監管體系的構建。[2018/5/14]

目前，德國銀行和金融機構禁止向其客戶銷售數字資產。然而，新的法案可能推動德國成為下一個加密貨幣行業中心。據路透社27日報道，匯豐銀行透露，計劃在明年3月以前，將價值200億美元的資產轉移到基于區塊鏈的托管平臺DigitalVault。DigitalVault將讓投資者能實時查看在私人市場購買證券的紀錄。該平臺將基于紙張的私人配售紀錄數字化，運用區塊鏈節省投資者查看和查詢持倉的時間。路透社還報道，挪威、丹麥和肯尼亞的紅十字組織26日啟動為期兩年的項目，采用區塊鏈支持的“當地貨幣”，幫助解決肯尼亞缺少硬通貨的問題，讓肯尼亞貧困的社群順利開展貿易，刺激經濟活動。上述項目旨在改善紅十字組織使用一年10億美元的現金和代幣券，滿足災前和災后的需求。新的貨幣采用手機可以轉移的積分，自動在區塊鏈上紀錄。貧民區的居民可以通過勞動賺取積分，在購買當地食品與服務時用這些積分消費。

在國家監管規則并不成熟的階段，區塊鏈從業者也面臨諸多法律風險。據TheBlock消息，11月29日，紐約南區美國檢察官辦公室和聯邦調查局宣布，已逮捕并指控以太坊研究科學家VirgilGriffith違反美國制裁法，因其為朝鮮提供使用加密貨幣和區塊鏈技術來逃避制裁的演示和建議。美國律師GeoffreyS.Berman在一份聲明中稱，VirgilGriffith被指控向朝鮮提供了高度技術性的信息，他知道這些信息可能被用來幫助朝鮮洗錢和逃避制裁。危及國會和總統已頒布的制裁措施。Griffith被控共謀違反《國際緊急經濟權力法》，該法最高可判20年徒刑。

國內近期監管加碼清理規范行業亂象，而正面監管也在加速跟進。海南作為國際離岸創新創業示范區，非常適合區塊鏈這種天然具備金融基因的事物作為創新的溫床。在政策的春風下，我們期待區塊鏈在海南能夠結出好的果實！

2.各國政府相關新聞：法國央行：呼吁歐元區建立一個基于區塊鏈的結算系統

法國央行：呼吁歐元區建立一個基于區塊鏈的結算系統。據CoinDesk消息，法國中央銀行希望歐元區建立一個基于區塊鏈的結算系統，與現有技術相比，該系統可以更快，更低成本地轉移歐元。法國央行副行長DenisBeau在上周四的一次演講中表示支持分布式賬本技術，他認為這很可能解決許多懸而未決的市場問題，跨境支付可能是特別可行的DLT用例。法國央行正在考慮的另一種解決方案是中央銀行數字貨幣。Beau認為，歐元區有責任考慮建立一個CBDC。

韓國關于虛擬資產的特別金融法修訂案獲政務委員會批準，還需獲司法委和國會全體會議通過。韓國金融服務委員會表示，韓國國會政務委員會于昨日批準了修訂案，這意味著韓國虛擬資產在邁向制度化的進程中走出重要一步。

3.產業鏈相關動態：BTC礦工收益環比下降14.3%

上周BTC新增交易209萬個，環比下降3.3%；ETH新增交易461萬個，環比下降6.8%。

上周BTC礦工的日均收益為1272萬美元，環比下降9.7%；ETH礦工的日均收益為189萬美元，環比下降12.1%。

上周BTC日均算力達到87.5EH/s，環比下降4.4%；ETH全網日均算力達到174.9TH/s，環比下降2.6%。

上周BTC全網挖礦難度為12.97T，環比增加1%；下次難度調整日在12月6日，預計難度值為12.59T(-2.97%)；上周ETH全網平均挖礦難度為2.52T，環比增加3.3%。

4.上周行情回顧：ChainextCSI100上漲7%，細分板塊中物聯網&溯源表現最優

我們引入代幣市場的專業指數產品——ChainextCSI系列指數，其中CSI100指數代表市場整體走勢；CSI5指數代表市場超大盤幣種走勢；CSI21-100指數代表市場中小盤走勢。本周市場持續震蕩調整。截至上周日，ChainextCSI100指數為662.2，環比上周增長6.95%，周日24小時總成交量為380億美元；這其中，BTC全球均價為7424.29美元，環比增長6.33%；ETH全球均價為151.19美元，環比增長6.0%。

從細分板塊來看，物聯網&溯源、文娛社交、存儲&計算表現優于ChainextCSI100平均水平，分別+30.14%、11.07%、8.99%，支付交易、商業金融、基礎增強、基礎鏈、純幣類塊表現遜于ChainextCSI100平均水平，分別+2.64%、5.62%、2.43%、6.46%、6.27%、3.01%。

風險提示

1.??監管政策不確定性；

2.??項目技術進展及應用落地不及預期；

3.??加密貨幣相關風險事件發生。

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