監管沙盒機制應對區塊鏈創新？銀行應用場景以中間業務為主_區塊鏈:加密貨幣

來源：經濟觀察網

經濟觀察網記者王涵全球金融科技創新實踐正處在加速發展的快車道中。中央確定以區塊鏈為主的技術在革新中的地位后，國內區塊鏈行業迎來發展機遇。

自去年10月8日，海南率設立區塊鏈試驗區以來布局進展提速。海南省地方金融監督管理局局長陳陽日前在《海南國際離岸創新創業示范區建設暨區塊鏈·數字資產交易技術創新高端論壇》上表示：

“海南將借鑒國際金融監管經驗，建立容錯機制，在努力營造寬松有序的經商環境的同時，堅守金融風險底線，通過數字加密、區塊鏈等模式，引入監管沙盒模式。”

尼日利亞SEC已叫停加密監管沙盒計劃:2月12日消息，尼日利亞證券交易委員會（SEC）宣布叫停加密貨幣監管計劃，以支持尼日利亞央行推行的加密禁令。官方發布聲明稱，所有受此前央行通函影響的人員（及產品）的評估在此暫停，直到這些人及產品能夠在尼日利亞銀行系統內操作其銀行賬戶。尼日利亞證券交易委員會早在2020年9月已認可數字資產。當時其表示，將為加密貨幣創建一個監管沙盒以推進加密市場全面監管。而在央行宣布加密禁令后，SEC此前的聲明與之產生沖突。與此同時，SEC表示，針對專注于資本市場的非加密金融科技公司的監管沙盒提案仍將按計劃進行。此前2月6日消息，尼日利亞央行宣布全面禁止比特幣及其他數字資產交易，并要求金融機構關閉加密貨幣相關銀行賬戶。[2021/2/12 19:37:26]

當下隨著區塊鏈、大數據、人工智能等技術的發展，一方面現有的法律框架對于金融創新及新型商業模式作出各種限制，另一方面法律監管的空白點有可能導致系統性金融風險，因此，“監管沙盒”則是尋求監管與創新最佳平衡的十分重要的監管理念。

北京“監管沙盒”試點首批應用完成登記將正式提供服務:人民銀行營業管理部（北京）16日發布了《關于北京金融科技創新監管試點第一批項目申請機構自聲明的公告》。該公告稱，經公示審核通過，北京金融科技創新監管試點第一批創新應用已完成登記，將向用戶正式提供服務。

人民銀行營業管理部已于1月14日向社會公示了上述6個金融科技創新監管試點應用。據介紹，公示的試點項目代表了目前我國金融科技發展的主流方向和先進成果，具有技術先進、場景普適、示范性強等特點。[2020/3/16]

所謂監管沙盒的優勢是能夠兼顧鼓勵創新和防范風險，突出保護金融消費者權益，重視信息反饋機制并適時調整規則。

動態 | 央行上海總部支持上海建設金融科技中心：將探索監管沙箱機制:為支持上海建設金融科技中心，央行上海總部給出了40條政策，其中包括業界期待的金融科技沙箱監管機制。《指導意見》提出，上海要打造具有全球影響力的金融科技生態圈，形成金融科技集聚效應。其中，金融機構應加強金融科技工作頂層設計，制定金融科技發展規劃及實施路線圖，并建立適當的組織架構及創新激勵機制。鼓勵金融機構創新思維與經營理念、順應智能發展態勢，借助云計算、區塊鏈、人工智能、生物識別等技術，依托金融大數據平臺，找準突破口和主攻方向，在智慧網點、智能客服、智能投顧、智能風控等金融產品和服務方面進行創新。（澎湃新聞）[2019/10/30]

有業內人士向記者分析，海南有望通過監管沙盒的模式開展區塊鏈以及數字資產技術的相關研究。此外提及的“離岸數字資產交易實驗室”是否能代表有區塊鏈公司會在未來大概率會取得國內的離岸區牌照，在三亞地區開展合規合法的區塊鏈和數字資產研究工作也有一定商議空間。而海南國際離岸創新創業試驗區正式揭牌，是海南省推進國際離岸創新創業示范區建設以來首個掛牌的試驗區。歐科集團等首批入駐企業與三亞市簽署戰略合作協議，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

歐科集團創始人徐明星則對區塊鏈典型應用的理解為：“區塊鏈分為工具性應用和顛覆性應用。工具性應用在未來很多年將逐步被政府、企業應用，比如在政府與法律方面，中國的司法已經認同了區塊鏈證據的效應。而Facebook推出的Libra就是顛覆性應用的典型。很多國家的銀行利用區塊鏈技術都在建立電子貨幣，這樣的電子貨幣能夠像紙幣一樣點對點交易，同時又可以追蹤，所以是電子CASH，不用再每個設備都要跑去銀行開戶，區塊鏈可能會成為電子設備的底層系統。”

原中國人民銀行金融信息化研究所所長李曉楓表示，

“從銀行來講，它的業務就是三類，負債業務、資產業務、和中間業務，從區塊鏈應用選的場景主要是中間業務。銀行的區塊鏈應用在貿易金融和供應鏈和數字票據占到了50%以上，下一步區塊鏈的應用方向從業務看無疑就是資產。”

李曉楓補充道，從技術部門來看，對區塊鏈要揉到不同城市里面，同樣要跟Paas、Saas平臺要接進去，將銀行對整個業務周期管理開發接進去。同時可管理性體現在銀行的科技部門對區塊鏈的要求，目前區塊鏈很重要的應用是跨境支付，三種方式一個是數字貨幣、報文系統、金融服務類。

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