美國數字資產監管仍遵循合法有序原則，2019年開啟“收費站”模式擁抱創新_SEC:Cellframe

作者：?LornaQ

來源：財經網鏈上財經

分布式網絡安全初創公司Gladius與美國證券交易委員會達成和解9個月后，于今日宣布團隊解散，未遵守SEC的規定償還ICO投資者資金。

11月22日，Gladius的聯合創始人兼首席技術官AlexGodwin在官方電報群中宣布項目解散：

“我們遺憾地通知您，GladiusNetworkLLC已停止運營，并已申請解散。盡管我們盡了最大的努力，但公司已經沒有資金繼續維持運營。”

今年2月，Gladius主動向SEC報告進行未經注冊的證券發行，并同意向其ICO投資者償還以及根據1934年《證券交易法》將其代幣登記為證券。Gladius還承諾向委員會提交所需的定期報告。對此，SEC同意撤銷對其指控，并表示不會追加懲罰。

福布斯：硅谷銀行倒閉后多家美國數字銀行客戶和存款數量激增:3月16日消息，硅谷銀行倒閉后多家美國數字銀行客戶和存款數量激增，包括：總部位于舊金山的數字銀行Mercury過去六天增加了超過20億美元存款和數千名客戶。提供商業銀行賬戶的金融機構Brex在過去一周增加了3,000名新客戶和數十億美元的新存款（該機構拒絕提供具體金額數字），Brex還向前硅谷銀行客戶提供貸款以幫助他們支付工資。紐約數字銀行Meow和Rho迎來新客戶激增，前者過去一周政府債券的“每日需求量達數億美元”。金融機構Arc自上周四以來已有500家初創公司申請了總計超過1.5億美元的工資融資。

但《福布斯》分析認為，盡管數字銀行迅速吸引了新的存款和客戶，但是否能留住他們還很難說。[2023/3/16 13:08:31]

據悉，總部位于華盛頓的加密貨幣初創公司GladiusNetworkLLC于2017年底進行ICO，共籌集約1270萬美元的數字資產。這也是SEC在2019年以來處理的第一起ICO事件。

VEX已獲得美、加MSB牌照和美國數字銀行的資格:據官方消息，總部位于英屬維爾京群島（BVI）的火山數字資產衍生品交易平臺（VEX）目前已獲得美、加MSB牌照和美國數字銀行的資格，合規換匯通道即將開放。

VEX是數字金融衍生品服務平臺，于2020年11月成立，目前已在美國、 日本、英國 、 新加坡等地設立辦公室， 由國際化區塊鏈領域專業團隊研發運營。[2022/2/20 10:03:51]

11月6日，美國證券交易委員會發布了2019財年的年度報告。報告顯示，今年共暫停了271項證券交易，其中包括涉及數字資產的公司，總數量低于去年的280個。該報告顯示，一家內華達州公司錯誤地聲稱已與SEC合格的托管人合作進行加密交易，并提供SEC監管的代幣產品作為示例。4月，由于擔心市場信息的準確性和充分性，SEC叫停了加密貨幣交易所BitcoinGeneration的證券交易。此外，2019年SEC因各種不當行為而執行了31項資產凍結。根據該報告，SEC在2019年針對欺詐或違反聯邦證券法注冊規定對涉嫌未經注冊的“證券”數字資產發行人提起訴訟。針對不合規的數字貨幣公司和相關人員提起訴訟或處以罰款，SEC表示：

動態 | 美國數字商會就SEC和Telegram訴訟提交文件:據Cointelegraph消息，1月21日，就Telegram和美國證券交易委員會(SEC)之間的訴訟，美國數字商會律師Lilya Tessler向法庭提交了法律文件，就該案提交專業意見稱，商會對Telegram所售代幣是否屬于證券交易沒有意見，但需確保適用于數字資產的規定足夠清晰，對此，商會已敦促將數字資產(投資合同的標的)的術語與其相關的證券交易區分開來。該協會表示，這需要進行兩項獨立的分析，包括在證券交易中是否存在投資合同，以及投資合同的主體是否是可以在傳統商業交易中出售的商品。同時，美國數字商會表示，并不是所有的數字資產都應該作為證券進行監管。因為它們基于區塊鏈技術，商會請求法院確認，一項數字資產并不僅僅是以數字形式存在或記錄在區塊鏈數據庫中的一種證券。商會還強調，并非所有與數字資產相關的交易都需要證券法的保護，指出除了美國證券交易委員會之外，還有許多相關的監管機構，商會請求法院就該案考慮多種監管機制。[2020/1/22]

“這些行動發出了一個明確的信號，即如果產品是證券，即不管產品上貼有什么標簽，發行、促銷或提供購買和出售該證券平臺的人必須遵守聯邦證券法，并遵守對投資者的保護要求。”

分析 | 美國數州安全漏洞事件頻發 區塊鏈或是一劑良藥:據CCN 7月7日消息，美國馬里蘭州勞工部近期宣布，其數據庫中的安全漏洞可能暴露了大約78,000人的敏感和個人數據。該機構表示，該漏洞發生在今年早些時候，誘因為9名員工遭受了網絡釣魚攻擊。無獨有偶，6月下旬，俄勒岡州民政服務部（DHS）也發生了類似的數據泄露事件，當時有50多萬人的個人數據遭到泄露。 分析指出，此類事件或可利用區塊鏈技術予以解決，該技術在網絡安全領域非常有前景。不同的美國機構已經認識到該技術在提高數據存儲安全性方面的潛力。今年早些時候，NASA發表了一篇論文，探索區塊鏈在空中交通管理、安全、認證和隱私方面的可能應用。與此同時，正在試驗分布式賬本技術（DLT）在網絡安全和防止詐騙方面應用的其他司法管轄區包括中國、馬恩島和愛沙尼亞等。[2019/7/7]

財經網-鏈上財經統計發現，截至目前SEC對14家涉及加密貨幣業務的公司或發行人提起訴訟，據不完全統計，共收繳罰款近3500萬美元，與8家被起訴者達成和解。

從美國監管層面來看，SEC對數字資產的監管仍參考傳統的聯邦證券法體系，只要數字資產符合聯邦法律定義的“證券”，就會被納入全面監管。SEC主要“DAOReport”來判別數字資產是否會被納入監管。涉及向美國公民銷售證券或提供相關服務，即受監管；去中心化組織亦可以成為證券發行或相關服務主體，并受監管；以法定貨幣或數字資產形式銷售證券或提供相關服務，并不影響監管效力。對違反聯邦證券法的市場參與者，SEC將不遺余力予以處置，但同時亦給予相關市場參與者通過整改的形式重新合規的機會；SEC對有利于資本市場的技術創新持鼓勵態度，并將通過旗下“創新和金融技術新戰略中心”Finhub介入各類金融科技創新，證券類數字資產作為傳統證券的一次數字化升級，有望得到持續的關注。

除此之外，SEC在SimplyVitalHealth,Inc.案例中對涉及未來代幣簡單協議的案例發出明確的信號，即代幣“預售”發行者需要向投資者返還預售期間籌集的所有資金，以SAFT做抗辯理由不充分。

此前，財經網-鏈上財經曾報道，Telegram提交了關于Gram代幣不是證券的論點，并表示SEC叫停其區塊鏈平臺——TelegramOpenNetwork是毫無根據的。Telegram聲稱“沒有通過ICO向公眾發行任何證券”。它所籌集的17億美元是通過“未來代幣簡單協議”框架籌集的。Telegram與一些私募投資者簽訂了私人購買協議，協議規定只有TON啟動后，才能獲得認購的Gram。

美國商品期貨交易委員會委員BrianQuintenz曾公開表示，“未來代幣簡單協議”概念就是預售提供的加密代幣是“可以變形”。他說：“從融資角度看，一開始它們也許是證券，但是之后某個時間點，也許很快甚至立刻它們就會變成商品”。由于這種可變性，SAFT發行機構和投資者以其為賭注，賭SEC或法庭進行荷威測試時會不會認定代幣是證券。對此，SEC稱該論點不足以令人信服。

Tags：SEC數字資產RAMGRAMSeahorseChain數字資產什么意思Cellframegram幣行情

比特幣交易