深度｜下一個新加坡？從政策角度解讀海南區塊鏈發展前景_區塊鏈:工業區塊鏈

海南國際離岸創新創業示范區建設暨區塊鏈·數字資產交易技術創新高端論壇于12月1日在海南舉行。我們注意到，此次會議應該是繼近期國內關于數字資產交易及區塊鏈行業的相關政策事件之后，第一次省部級領導參與的相關會議，同時也是相關行業交易平臺作為發起方的相關會議，其背后意義值得深思。

時至今日，海南區塊鏈的長遠布局才剛剛揭幕；未來數年，海南將成為區塊鏈兵家必爭之地，我們也期望政策+創新能激蕩出更大的火花。

一、海南=未來區塊鏈版新加坡?

2018年十月，海南自貿試驗區成立，而中央賦予海南的不僅是自貿區，更重要的是第一個中國特色自由貿易港。自由貿易港是當今世界最高水平的開放形態，以新加坡為例，其交通樞紐地帶天生就具有建設自貿港的優勢，且它因為自貿港的自由度建立了一套很完整、很強大的港口服務，并且建立公共信息平臺，提供標準化方案，以此提供貿易上的便利，也造就其東南亞金融中心的地位。同樣的，海南將從區塊鏈開始，利用中央對海南全面深化改革開放的試驗區定位來看，海南“先行先試”的政策期望都是其他地區不具備的。而區塊鏈政策紅利在海南創新試驗，主要基于海南的以下三個先天優勢:

三亞：加強區塊鏈與交通產業深度融合:8月28日消息，近日《三亞市“十四五”綜合交通運輸發展規劃》正式印發，其中發展思路指出，加強交通科技創新，推進區塊鏈等技術與交通產業深度融合，打造數字化、網絡化、智能化的交通網絡。（三亞發布官方公眾號）[2021/8/28 22:43:26]

第一、設立區塊鏈發展的標準法律合規試驗

近期虛擬貨幣市場風聲鶴唳，監管打擊態度日趨嚴謹，許多項目方成日惶惶無規可依，主要是因為區塊鏈合規尚未標準化，有許多灰色空間可以試探。因此，政府決定在海南實施沙盒監管，對整個產業的意義不可謂之不大。在前日論壇中，中國資產證券化論壇主席孟曉蘇表示理論上說所有的能夠做資產證券化的資產都可以做成資產通證化，另一種說法也就是“STO”，政府也將在海南設立數字貨幣資產證券化標準合規，為市場進行梳理。而海南省人民政府副省長王路也表示未來無論是數字資產交易或是各種創新創意的合規，都有望在海南先行沙盒監管，將各類幣種包含比特幣、穩定幣等定義進標準化法規進行監管。

四川省將推進區塊鏈等與國有企業生產經營深度融合:近日，四川省政府辦公廳印發《關于構建全省國資監管大格局協同推進國有企業改革發展的指導意見》。指導意見要求充分發揮國有企業在技術創新中的引領帶動作用，加快推進產業數字化、數字產業化，協同推進5G、區塊鏈、大數據、人工智能與國有企業生產經營深度融合。（金融界）[2020/4/24]

第二、與粵港澳大灣區“一衣帶水”，協同效應強

從整個粵港澳大灣區規劃來看，實際打造的核心區域其實是不大，珠海，江門、部分金灣區域等皆屬于“化外之地”；其次，粵港澳大灣區中不同的城市發揮著相應的資源優勢，互相之間分工明確，其核心就在于多元化產業的協同效應。因此，海南作為粵港澳大灣區的近鄰，“一衣帶水”，可以為大灣區提供人才、科技、資本等密集型資源。此外，湛江至海口高鐵是全國高鐵“八縱”之一包海高鐵以及泛珠區域沿海高鐵的重要組成部分，可對接粵港澳大灣區建設，形成極強的協同效應。從理論上講，海南自貿區可以在兩個方面與粵港澳大灣區進行對接：第一，海南的生態旅游環境，可以成為粵港澳大灣區休閑旅游發展的新空間；第二，粵港澳大灣區也是科技的灣區，跟海南距離特別近，海南可以在人才協同和支撐方面做更多事情。

聲音 | 研究員：推動大數據、人工智能、區塊鏈與寧夏實體經濟深度融合:2月20日，中共寧夏區委黨校（寧夏行政學院）區情研究中心龍生平撰文指出，推動大數據、人工智能、區塊鏈與寧夏實體經濟深度融合，增強經濟活力和韌性。應加快推動信息技術與實體經濟深度融合，使傳統企業“老樹發新芽”，使新興產業補鏈、延鏈、強鏈。加快云、網、數基礎設施及新型智慧城市建設，增強經濟發展的系統性協調性。應把握數字城市建設機遇，推動政府信息化、工業自動化、城市智慧化、生活智能化，為高質量發展加油賦能。[2020/2/20]

第三、搭上區塊鏈風口:大批企業進駐

早在2017年6月，火幣就已經在海南注冊了公司，公司名稱為火幣數字商品網絡科技有限責任公司，李林任公司的法人代表和執行董事。而在2019年4月30日，火幣集團旗下火幣實驗室與天涯金服達成戰略合作協議，共同在海南發起創立“全球文創區塊鏈實驗室”。到了十月，海南生態軟件園注冊企業已達4400家，包含火幣集團、百度、迅雷等70余家國內區塊鏈巨頭企業和機構先后落戶園區；吸引了120余名來自全球頂級院校的優秀科學家加盟牛津海南區塊鏈研究院，其中具有國際化背景的超過50%。從中國首個村級區塊鏈創新聯盟在海南文昌成立，此后陸續有眾多區塊鏈會議的舉辦，區塊鏈項目的落地，直至海南自貿區(港)區塊鏈試驗區在海南生態軟件園正式設立，企業的進駐也意味著工作機會及區域發展，區塊鏈在海南未來有望成為除了傳統產業外的第二個區域支柱產業。

動態 | Simplechain與原倉文化達成深度戰略合作:2019年12月13日由中宣部版權管理局指導, 廣東省版權局、廣州市版權局、廣州市文化廣電旅游局、 越秀區人民政府支持，國家版權貿易基地 (越秀) 承辦的中國·廣州國際版權授權大會在廣州隆重舉辦， 大會旨在引領文化IP品牌產業的創新發展，會上SimpleChain與原倉文化達成深度戰略合作，以區塊鏈技術賦能文化產業，IP授權鏈上變現，實現區塊鏈價值應用落地。[2019/12/13]

二、中國版“新加坡”的優劣勢

其實，自今年第三季度起，海南就將一些前期的工作提上日程。7月6日，2019海口市龍華區新時代文明實踐智能型志愿服務啟動儀式于海口舉行，在龍華區建立了區塊鏈與公益服務的平臺結合；7月15日，海南省政府印發《海南省優化營商環境行動計劃》，從11個方面提出29條改革舉措，旨在建立區塊鏈不動產登記模式，實現不動產登記與其他部門數據聯動；9月7日，2019海南自由貿易區首屆區塊鏈通證賦能實體經濟國際論壇在海口召開。論壇現場，海口市區塊鏈行業協會正式成立。然而，基于客觀因素，海南在其發展的路上依然面臨一些問題。有鑒于此，下文將從幾個方面，對中國版“新加坡”進行優劣勢分析。

聲音 | 劉連舸：新加坡將借助科技力量將區塊鏈與金融服務深度融合:據財經網消息，近日，中國銀行全球首家創新研發基地在新加坡揭牌。中行劉連舸行長表示，新加坡基地將依托新加坡分行根植南洋八十余載金融服務優勢，聚焦跨境客戶投融資服務、貿易金融、跨境清算、人民幣國際化等業務領域，借助集團科技力量，將區塊鏈、大數據、人工智能等科技元素深入融合金融服務，為中國銀行建設新時代全球一流銀行提供源源不斷的動力。[2018/11/15]

優勢一：海南得天獨厚的地理環境

從2017年下半年至今，在海南舉辦的各種區塊鏈會議已有近百場。除了得利于原本發展旅游業發達的酒店及健全會展設施，相比同樣火熱的香港、新加坡等地點，海南擁有低成本的優勢，包含場地租借、人員入駐等成本都十分低廉。其次自貿港的設立極大化海南未來國際化的可能。自貿港除了在級別、紅利上更勝自貿區，更重要的是自由度將大幅提升，包含沙盒監管、經貿改革自主都將帶給海南在區塊鏈領域的快速前進。具體實例可參照瑞士楚格加密谷，加密谷前50大加密貨幣和區塊鏈相關公司的凈資產總額約為440億美元，其中包含稅收紅利及監管的自由度最吸引外界投資者，瑞士加密谷也同樣為沙盒監管試驗地，一旦成功政策便快速推行全國，從被動被產業推動監管轉變為主動積極監管，并成立區塊鏈特別小組，為區塊鏈技術公司由上而下提供應用場景及合適的組織架構。

優勢二：旅游零售、農業溯源等產業應用

早在2016年，海南推行綠色無公害農業，減施化肥和化學農藥，強化農產品質量安全產銷監管，從“田埂”到“餐桌”構建起一道道的安全防線。包含海南特色熱帶水果、蔬菜等等健康蔬果為海南在食品外銷上打上了金字招牌。在政府扶持下，農民抱團成立專業合作社，統一品種、統一標準、統一管理、統一品牌，如此系統化的綠色農業，缺少的就是對外的去信任化機制。區塊鏈的大規模進入將會如薪火燎原般加速行業的進展，包含溯源、供應鏈應用等等，有望在海南解決其他省份難以整合平臺的問題。旅游零售也是海南特色發展區域，這兩個領域有個共通點，就是與傳統產業緊密結合，區塊鏈的加入不但提升了極大的效率，在海南實行更有低成本高變現能力的優勢，還有包含跨界支付，還是電子政務等方面，都可以給區塊鏈提供很好的應用場景。

劣勢一：人才及扶持政策基礎有待加強

但是海南也有人才稀缺及政策后行等短板，相比一線城市，海南既沒有互聯網IT的產業人才積累，也沒有一流的相關學校專業。地點更不是吸引高端人才到來的傳統城市，且相較其他一線省份海南教育基礎建設水平較低。除此之外，如杭州、深圳等地區塊鏈扶持政策早已出臺，而海南包含技術、硬件、人才等補助相關政策較不突出，且產業動能積累較薄，無強大經濟體支撐，因此海南要成為香港、深圳或新加坡等產業中心還有一段漫長的路要走，但我們認為這次的海南國際離岸創新創業示范區建設暨區塊鏈·數字資產交易技術創新高端論壇以及將在12月4日發布的鏈上海南計劃都對海南區塊鏈發展打了強心劑，我們也期望可以看到監管帶動創新，實現科技及產業雙軌并行的未來。

圖1：2012-2018年海南游客數量統計來源：海南旅游發展委員會

劣勢二：海南傳統產業發展增速下滑

長年以來，海南以旅游以及農業作為主要產業發展方向，但是我們可以看到從2015年起，雖然游客總數還是同比增加，但是同比增速卻急劇下滑，到了2019年11月前更是只有9%，而相反的，同樣做為旅游城市的重慶及青島卻有大幅的進步，且國內旅游有下沉的趨勢，三四線城市同比增速可達30%，因此，海南勢必要在產業發展上另辟蹊徑。

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