李禮輝：應研究發行由中國主導的全球數字貨幣實施方案_數字貨幣:數字金融雙學士學位

來源：財經網

中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、中國銀行原行長李禮輝

財經網訊“數字貨幣將在未來全球數字經濟中居于核心的地位，當前，我們有必要研究發行由中國主導的全球性數字貨幣可行性路徑和實施方案。”11月13日，中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、中國銀行原行長李禮輝在“《財經》年會2020：預測與戰略”上如此表示。

李禮輝認為，虛擬貨幣的經濟性缺陷在于，其缺乏足夠的實體資產支撐和信用背書，價格不穩定，投機性太重。而能夠成氣侯的數字貨幣必須是可信任的，法定數字貨幣因為法定地位和國家主權背書而可信任，其他的任何機構的數字貨幣要做到可信任，必須具備一些品質。

李禮輝表示，數字貨幣對我們已經構成了現實的挑戰，也應該是我們未來的機遇。其建議，第一，我們應該掌握數字技術、數字經濟的主導權。比如要進一步落實數字經濟和數字技術的國家戰略，明確產業政策，對數字技術研發企業的專業人才給予稅費方面的優惠，鼓勵數字技術研發和應用，國家隊加民營隊、大中加小微，在數字技術的關鍵領域掌握自主知識產權。

現場 | 原中行行長李禮輝：區塊鏈規模化應用的瓶頸尚未突破 要明確數字資產的法律定義:金色財經現場報道，9月25日下午，外灘大會區塊鏈產業峰會在上海開幕。中國互聯網金融協會區塊鏈組長、原中國銀行行長李禮輝以《構建互信互聯的數字社會》為主題進行分享。他表示，區塊鏈技術的應用有其明顯優勢，例如，可以構建大中小型金融機構共同參與的金融服務模式；可以實現公共服務與股份服務的鏈接；在離散的架構匯總，建立信任機制等。

同時，李禮輝指出，區塊鏈技術規模化可靠應用的瓶頸還沒突破，現在尚處于最重要的發展和機遇期。例如，在軟件開發領域存在明顯的短板；區塊鏈領域標準化的建設剛剛起步，需要抓緊建設區塊鏈領域的安全標準以及金融標準范式等；法律上我們應該明確數字資產的法律定義，智能合約的有效性，分布式架構下的責任主體及其行為規范等；最后還要在數字經濟領域，建立全球性的競爭優勢。[2020/9/25]

同時，中國的法定數字貨幣也要進一步研究，比如替代范圍的選擇、可控匿名的尺度、脫網運行的技術等等。李禮輝強調，數字貨幣在未來全球數字經濟中居于核心的地位，當前我們有必要研究發行由中國主導的全球性數字貨幣的可行性路徑和實施方案。

聲音 | 李禮輝：區塊鏈的核心功能可以建立數字信任:由中國企業改革與發展研究會、中國產經新聞報社、網易財經聯合主辦的2020網易經濟學家年會于12月22日在北京舉行。會上，中行原行長李禮輝表示，區塊鏈的核心功能是可以建立數字信任。一是可以通過數學方法解決信任問題，二是可以應用數字技術對人或物進行特征識別和時空定位，三是數字信任的主要優勢是高效率、低成本的普惠性。李禮輝強調，目前，各個國家均未實現區塊鏈技術的大規模應用。我國的區塊鏈技術研發致力于突破規模化可靠應用瓶頸。我們應該實施數字經濟國家戰略，維護數字經濟安全。具體而言，中國應該掌握自主可控的技術，加快標準化建設和制度創新，推進公共數據資源的整合和共享，加大力度保護數據安全和個人隱私。（中國產經新聞）[2019/12/23]

第二，應加快數字金融制度建設。立足于保證數字金融的可持續發展，應抓緊制定數字貨幣發行、數字金融市場監管等制度。應該抓緊研發數字金融技術國家標準，建立專業化的數字金融技術應用審核和驗證體系。在數字金融全球制度的建設中，中國應該積極參與，并且爭取應有的話語權。

現場 | 中國銀行前行長李禮輝：區塊鏈技術廣泛應用于金融 將深刻地沖擊金融的中介地位:9月17日，由萬向區塊鏈實驗室主辦的第五屆區塊鏈全球峰會在上海舉行。中國銀行前行長李禮輝做了開幕演講，他表示，數字技術變革將重構經濟模式。區塊鏈可以加持商業信用的數字信任，區塊鏈通過數學方法解決信任問題，以算法程序表達規則，只要信任共同的算法程序就可以建立互信，構建一種“技術背書”的信任機制。區塊鏈技術廣泛應用于金融，可能深刻地沖擊金融的中介地位。[2019/9/17]

?以下為李禮輝發言實錄：

李禮輝：我們了解的貨幣，第一種是貴金屬的鑄幣，第二種是紙鈔，然后就是大家銀行賬戶和手機上的資金。未來數字貨幣到底會怎么樣影響我們的生活，這可能是大家最關心的，所以我今天的題目是“數字貨幣會不會重構我們的貨幣體系”。

我把數字貨幣分為三種：法定數字貨幣、虛擬貨幣、可信任機構的數字貨幣。

法定數字貨幣，我們需要關注的是它到底對于現有的貨幣體系，在哪些方面可能會傳承，哪些方面可能會替代。我把具有法定地位、具有國家主權背書、具有發行責任主體的數字貨幣稱之為法定數字貨幣。

聲音 | 中國銀行前行長李禮輝：目前區塊鏈領域的底層技術攻關集中在隱私保護等五個方面:據新浪財經報道，中國銀行前行長、中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長、第十二屆全國人大財經委員李禮輝在“2019中國供應鏈高峰論壇”演講中表示，在區塊鏈技術領域，目前的底層技術攻關集中在幾個方面。一是隱私保護技術，在區塊鏈共識機制下，如何有效屏蔽敏感信息，提高組合環簽名、零知識證明、同態加密等密碼學技術的性能和效率。二是真實性監督機制，如何保證上鏈前數據的真實性和完整性，在將區塊鏈技術用于各類資產溯源時，真正形成閉環，避免信息失真，防止投機。三是區塊鏈智能合約技術，如何避免智能合約的技術漏洞，同時實現可控的業務邏輯修正和合約升級。四是密鑰技術，密鑰安全是區塊鏈可信的基石，在私鑰唯一性的技術結構中，如何有效防止私鑰被竊取或惡意刪除，并且能夠對私鑰丟失、被竊予以補救。五是區塊鏈架構，在規模化的商業應用中，區塊鏈技術平臺不可能獨樹成林，必須與現有信息技術平臺鏈接。區塊鏈架構如何實現與相關信息技術系統的無縫鏈接，并且達到可靠性、持續性要求。[2019/5/19]

很多國家中央銀行五、六年以前就宣布啟動法定數字貨幣的研發，到現在其他國家還都沒有推出，中國的法定數字貨幣研發到現在差不多五年了，近期出現了準備發行的跡象，因為一些央行官員在正式和非正式的講話都透露了這些信息。從這些信息解讀，我們國家的法定數字貨幣可能稱作數字貨幣或電子支付。

李禮輝：加快區塊鏈金融技術標準化工作:中國銀行前行長、中國互聯網金融協會區塊鏈工作組組長李禮輝在“《財經》年會2018：預測與戰略”上表示，區塊鏈技術在中低頻次、復雜性高的金融場景中有突出優勢，要加快區塊鏈金融技術標準化工作。[2017/12/3]

它會采用雙層的運營投放體系，數字貨幣是可以直接發行的，我們還是會選擇中央銀行到商業銀行到公眾的發行模式，這就能傳承現行的貨幣政策的傳導機制，應該有利于保持商業銀行初始的信貸能力，有利于穩定市場，如果直接發行商業銀行的初始信貸能力會受到很大的限制。

采用并行的技術路線，堅持央行中心管理的模式。很多專家認為，現在的區塊鏈技術無法達到超大市場零售級別的高定化的需求，中國是一個真正的超大市場，現在中國的法定數字貨幣應該會保持技術中性，不依賴單一技術，比如區塊鏈技術，也應該會堅持中心化的管理模式，以保證貨幣政策傳導機制的可靠性，保證貨幣調控的效率。

采用賬戶松耦合的方式替代貨幣M0，我們現在熟悉的電子支付工具采用的是賬戶緊耦合的方式，在銀行帳戶的管理制度下，是沒辦法實現匿名支付的需求的。我們的法定數字貨幣，有可能會采取賬戶松耦合+電子錢包的方式，可以脫離銀行帳戶，實現端對端的價值轉移，減輕交易環節對于金融中介的依賴，而且會在央行許可的范圍內，實現可控的匿名支付。至于可控到多少，這是央行把握的。

我們國家法定數字貨幣的設計，可能指向于替代M0，就是流動中的現金，而非協議貨幣M1或者廣義貨幣M2。討論中國法定貨幣的時候也應該關注新的支付工具的創新，到底能不能成功？我認為這取決于適配要素。

虛擬貨幣，我把公有鏈社區的coin或Token定義為虛擬貨幣。虛擬貨幣是有它的生存土壤的，或者生長具有經濟層面的原因。它的生存土壤是，在公有區塊鏈的社區通行網絡共識的治理機制，虛擬貨幣參與者認可的等價物。虛擬貨幣的交易可匿名、可掛職、難管制，也可能成為投機交易的工具，暗網市場的非法交易需要地下可以信任，地上難以管控的支付工具。虛擬貨幣技術性的缺陷在于，他們采用的是去中心化的公有區塊鏈的架構，到現在為止，在這種架構下，全網的驗證需要超大規格的數據同步和節點的運行能力，無論是比特幣還是以太坊至今都沒有解決這個問題。虛擬貨幣的經濟性缺陷在于缺乏足夠的實體資產支撐和信用背書，價格不穩定，投機性太重。比如2018年比特幣觸底3158美元，比最高價縮水84%。由于前面提到的這些原因，虛擬貨幣目前只能偏居一隅。

可信任機構數字貨幣，超主權與超銀行。能夠成氣侯的數字貨幣必須是可信任的，法定數字貨幣因為法定地位和國家主權背書而可信任，其他的任何機構的數字貨幣要做到可信任，必須具備一些品質。

現在一些跨國銀行已經獲準發行數字貨幣，這些數字貨幣主要是用于銀行間的清算和金融交易的結算，所以他們替代的是M1、M2。我們需要關注的是臉書創始的數字貨幣Libra，具有突出的優勢：它可以提供足夠的信任背書和覆蓋全球的超過20億的基礎性客戶總體；應用分布式對等架構和隱私計算技術，構建可以覆蓋全球的端到端的交易平臺；以硬資產做支撐，維護獨立的數字貨幣的價值。

Libra一推出開始就倍受監管的壓力，原因是怎么樣得到主要國家市場準入的門口，比如它的技術平臺的效率和可靠性到底怎么樣呢？它的商業運行模式、可行度和透明度到什么程度呢？管控的路徑怎么樣？最根本的原因在于，Libra可能成為超主權貨幣從而重構全球的貨幣體系。

有三點：第一，可能沖擊主權貨幣的地位。比如弱小的國家，如果遭遇重大的經濟困難，它的主權貨幣可能失去國民的信任，在這種情況下，可能被超主權的數字貨幣所替代。發展經濟體的主權貨幣，一般來說不會退出貨幣的舞臺，但是它同時也會成為超主權數字貨幣的錨定的對象，在這種情況下，如果超主權貨幣發展規模越來越大，超主權數字貨幣跟所謂的主權數字貨幣的主次地位可能被顛倒過來。第二，可能重塑貨幣霸權地位。第三，可能形成跨越商業銀行的金融體系。它一旦形成可以覆蓋全球各個角落的金融基礎設施，就可以從支付、清算環節入手，逐步進入儲蓄、融資、保險、投資、財富管理等等領域，滲透大眾的生活，全面爭奪傳統金融業的市場。

臉書的CEO答復議員的時候說了一個觀點，說現在中國的金融基礎設施已經超過美國了，他的意思是，如果美國不批準Libra上市運行，可能美國的貨幣霸權地位就被超越，當然他提出了一個很特別的觀點，希望能夠打動美國的政客，至于Libra是不是得到批準，我們還要觀察。

數字貨幣對我們已經構成了現實的挑戰，而且應該是我們未來的機遇，我們應該怎么做呢？提一些簡單的建議：第一，我們應該掌握數字技術、數字經濟的主導權。比如我們要進一步落實數字經濟和數字技術的國家戰略，明確產業政策，對數字技術研發企業的專業人才給予稅費方面的優惠，鼓勵數字技術研發和應用，國家隊加民營隊、大中加小微，在數字技術的關鍵領域掌握自主知識產權。中國的法定數字貨幣也要進一步研究，比如替代范圍的選擇、可控匿名的尺度、脫網運行的技術等等。而且我認為，數字貨幣在未來全球數字經濟中居于核心的地位，當前我們有必要研究發行中國主導的全球性數字貨幣的可行性路徑和實施方案。

第二，加快數字金融制度建設。立足于保證數字金融的可持續發展，應抓緊制定數字貨幣發行、數字金融市場監管等制度。應該抓緊研發數字金融技術國家標準，建立專業化的數字金融技術應用審核和驗證體系。在數字金融全球制度的建設中，我們應該積極參與，并且爭取我們應有的話語權。

謝謝各位！

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