中國人民大學楊東：對區塊鏈的監管需要打破傳統，“以鏈治鏈”_區塊鏈:人工智能

來源：新京報

原標題：《區塊鏈監管需要中國理論》

作者：楊東

對區塊鏈的監管需要打破傳統，及時創新，最為重要的就是“以鏈治鏈”。

10月24日，中央局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行集體學習，明確區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中所起到的重要作用。習近平總書記指出，區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域。這為我國區塊鏈行業的發展，指明了新的發展方向。

這讓區塊鏈從鏈圈迅速“出了圈”。

我參與的區塊鏈項目：區塊鏈+金融/政務

有幸的是，我在這幾年間也參與了一些區塊鏈具體應用項目。

在數字金融方面，我曾總結了美國金融危機事件以來和中國近10年互聯網金融的發展，并在2015年寫了《互聯網+金融=眾籌金融》這本書。這是中國第一本寫入區塊鏈內容的書。

現場 | 中國人民大學王菲：區塊鏈可以在多方面變革廣告業:金色財經現場報道，2020年1月12日，“2020傳媒區塊鏈高級研討會暨傳媒區塊鏈產業智庫籌備會”在中國人民大學明德樓召開。該活動由區塊鏈產業智庫、中國人民大學新聞學院現代廣告研究中心、清華大學技術創新研究中心、《媒介》雜志社、國研智庫&清華x-lab數權經濟實驗室以及區塊鏈產業人才研究所等機構聯合舉辦。中國人民大學新聞學院現代廣告中心主任王菲在會上演講了區塊鏈對廣告業的影響，廣告業一直存在著信任度低、效果不精準、交易不透明、交易不合理等問題，而區塊鏈構建信任，可以在創作、運作、媒介、交易、效果、用戶、行業等方面變革廣告業。她指出目前區塊鏈在廣告業領域有兩類發展：服務整個區塊鏈生態的廣告平臺和利用區塊鏈技術改造現有互聯網行業，但還存在兩個問題，一是性能不足問題，區塊鏈尚不能快速分析或實時處理廣告交易，二是如何吸引用戶數據自主大規模上鏈。她還表示，區塊鏈+廣告還有一些思考還有待進一步解決，比如：數據共享之下，各方利益如何分配？去中介化，廣告代理業怎么辦？如何真正科學地與用戶注意力對接？[2020/1/12]

互聯網金融中核心的思想、觀點，本質上有一個特點，就是眾籌金融。眾籌就是打破中介、打破壟斷，打破資本主義近幾百年所形成的金融壟斷模式，真正實現去中心、去中介、點對點，打造普惠的、人人可得的金融。

動態 | 中國人壽運用區塊鏈解決客戶新單的時效性:據文匯報消息，中國人壽(海外)深圳中心創新支持部經理劉曉波近日在金博會上表示，公司與廣發銀行、德勤合作，運用區塊鏈技術，解決客戶新單的時效性，可以實時讓客戶上傳保單，并可即時生效，令許多客戶縮短了投保生效時間，讓他們感到滿意。[2018/11/13]

眾籌作為新金融模式，和區塊鏈技術有著非常高的融合度。眾籌是基礎，金融是核心，區塊鏈是基礎技術。眾籌有改變傳統金融模式的內核技術和權益表征。

在具體實踐和應用方面，我在2014年底到2015年的時候提議，把貴陽的大數據和中國金融交易所用區塊鏈技術結合，最終貴陽成立了貴陽眾籌金融交易所。這是一個股權債權、資產、知識產權等權益的集中交易平臺，是中國乃至全球第一家眾籌金融交易所，運用的正是區塊鏈技術。

區塊鏈與金融的結合歷來是大家關注的重點。事實上，對于發展中國家而言，區塊鏈技術對于經濟社會發展、政府治理能力的提升，也是重中之重。

聲音 | 中國人民大學國際貨幣所研究員：ICO整治迫在眉睫:據經濟日報消息，中國人民大學國際貨幣所研究員李虹含近日表示，一些自媒體大號存在虛假宣傳問題，誤導投資者投資虛擬貨幣，部分區塊鏈媒體甚至與虛擬貨幣發幣方聯手，利用股市操作手法，在某些虛擬貨幣上“坐莊”，對虛擬貨幣采取暴漲暴跌操作，俗稱“割韭菜”，部分虛擬貨幣投資者損失慘重。因此，ICO亂象整治迫在眉睫。[2018/8/28]

由于種種原因，區塊鏈行業在2017年到2018年處于一個低潮。但實際上，我發現，從2017年開始，特別是這兩年，全國推出的區塊鏈在政務方面運用的案例非常多。

2017年至2018年間，我擔任婁底市區塊鏈政務課題研究組組長，協助婁底市政府進行了區塊鏈政務，特別是不動產登記、工商登記、稅務登記等方面的相關研究，與婁底市政府、金股鏈公司等相關組織共同配合，對全國首張區塊鏈不動年電子憑證的發放做出了重要貢獻。

近一年來，我很少參與一些公開的有關區塊鏈技術的商業活動，但和政府以及法院、互聯網法院，包括部門一起在區塊鏈技術的探索應用方面，做了一些非常有意義的落地項目。我希望通過匯聚眾人之力，嘗試系統突破數據孤島等制約公檢法系統發展的一系列問題。

中國人民大學副校長、金融研究所所長吳曉求：我被區塊鏈搞暈了:據鳳凰網財經報道，中國人民大學副校長、金融研究所所長吳曉求8日在博鰲亞洲論壇2018年年會媒體見面會上表示，對于區塊鏈始終保持觀望態度，但對互聯網金融的滲透持高度評價。“坦率來講，我被區塊鏈搞暈了，我始終不知道這是個什么鬼，我找了很多人研究區塊鏈，我從三四年前就開始弄這個東西，我至今找了寫有關區塊鏈的書的人跟我講，但我還是沒弄清楚，如果我聽不懂的話這個東西就很難弄，我始終不知道是什么玩意。”當被問及對區塊鏈的態度時，吳曉求回答說。[2018/4/8]

而現在，區塊鏈技術在政務方面的應用、數據平臺共享等方面的發展前景，已在本次局集體學習中被充分肯定。

區塊鏈本質價值：重構生產關系

乘著這場“來自最高層關注”的東風，未來區塊鏈技術的研究和應用將迎來飛速發展。但在實踐中，區塊鏈本身比較復雜，難以理解，還需更多的宣傳、教育和推廣。

中國人民銀行上海分行行長：數字貨幣動態監管是關鍵:據中證報消息，全國政協委員、中國人民銀行上海總部副主任兼上海分行行長金鵬輝在兩會期間表示：“數字貨幣的發展有技術發展的必然性，各國對其的研究都在加速推進。但在現有技術條件下，推行數字貨幣存在一定風險。金融監管是未來的工作重點之一，要使數字貨幣更好服務于經濟發展。”[2018/3/19]

從以往的狀況來看，行業發展往往會伴隨著泥沙俱下。此前，這種情況也導致公眾對區塊鏈技術產生一些誤解，且形成了一定程度上的行業泡沫和技術泡沫。

未來，區塊鏈技術勢必進一步得到我國相關部門和各類產業的重視，從而掀起一波區塊鏈技術大規模產、學、研、用的高潮，而這正好是一個區塊鏈行業正本清源的時間點。

我曾多次撰文寫道，區塊鏈技術背后是對生產關系的變革，其最大的價值意義在于調整人與人之間的利益分配關系。這也是我首次在國內提出的一個觀點。

區塊鏈是對生產關系的變革，是一種在技術基礎之上對政府治理方式、監管和法律規則的重構。區塊鏈和互聯網、人工智能相比，不僅僅是一個技術，其通過技術實現規則層面的重構、共識機制的形成、法律制度的改變。區塊鏈的關鍵優勢在于，它能改造和提升舊的生產關系，使之更好地適應大數據、人工智能等新一輪科技革命的發展。所以，它比單純的互聯網大數據、人工智能更具有革命性和顛覆性。

因而，我認為，區塊鏈是通向數字經濟、數字文明的“鑰匙”“通行證”和“基礎設施”。

從抽象層面的認識入手，如果說人工智能是生產力，大數據是生產資料，那么區塊鏈就是生產關系。它一方面為大數據、人工智能提供技術支撐；另一方面又能在人與人的生產協作方面產生重大的變革和影響。

這種變革意味著，其能夠改變過去由股東壟斷利潤的局面，讓更多的消費者、普通的勞動者等相關提供數據的主體能夠獲得相應的利益分配。這種變革也充分體現了利益分配機制的公平性和平等性。故而，區塊鏈的本質價值就是對生產關系的重構。

區塊鏈監管：“以鏈治鏈”

目前，我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，但其進一步發展也面臨著諸多挑戰。

首先，區塊鏈技術的發展對監管提出了更高的要求。技術本身具有中立性，在發展過程中不一定能完全按照正確的方向發展，需要對其進行合理引導，不能完全放任不管。

P2P和股權眾籌的監管經驗為比特幣的監管提供了教訓和經驗。最大的教訓是需及時監管。特別是當創新型行業的未來發展不太明朗時，人們又往往會依賴監管的動向來判斷行業未來的走勢。

因此，適當的監管機制將是必不可少的組成部分。這種監管必須根據區塊鏈的發展而不斷調整，適應不同階段的需求。

在區塊鏈尚未成熟之前，監管應著力服務于區塊鏈的健康發展和風險，以及可能存在的風險加以防范和預見。我一直建議借助監管科技，來進行主動的、動態的、分布式的、及時有效的監管。

我一向主張，對區塊鏈的監管需要打破傳統，采取一些新型方式。其中最為重要的就是“以鏈治鏈”，也就是建立起“法鏈”，借助區塊鏈技術來對區塊鏈行業進行監管，建立金融監管從雙峰到雙維的框架。

若區塊鏈技術被用于監管而非將監管者排除在外，那基于區塊鏈的規制系統，無疑將有助于提高監管的有效性。以區塊鏈技術為依托的監管科技，構建內嵌型的、技術輔助型的解決政府與市場雙重失靈，并考慮技術自身特性的有機監管路徑。

西方的一些理念與我國國情不符

其次，我在研究區塊鏈問題時就發現，傳統的一些理念包括西方的一些理念，與我國國情并不相符。而在實踐中又需要關鍵性的理論加以引導。

因此，我根據自2014年以來參與貴陽的大數據交易、區塊鏈技術應用、“雙創四眾”等實踐案例和模式探索的基礎上，進行概念創新和理論突破，提出了“共票經濟學”的數據理論。我希望借由這一理念，真正把數據變為重要生產要素的一個核心的實現手段與實現工具。

我將共票翻譯成英文Coken，而不是token。“共票”這一概念恰恰可以表達股票、糧票、鈔票的三票合一。“共票”，一即“共”，凝聚共識，共籌共智，是能夠真正共享的股票；二即“票”，支付、流通、分配、權益的票證，是股票、糧票、鈔票三票合一。共票并不是金融工具，而是一個利益分配的機制，是一個基于數據價值確權的一個機制。

共票意味著能夠改變過去由股東壟斷利潤的局面，讓更多的消費者、普通的勞動者等相關提供數據的主體能夠獲得相應的利益分配。此種變革亦充分體現了利益分配機制的公平性和平等性，同時更能體現我們制度的優越性。

此外，區塊鏈的大規模應用涉及多個方面，密碼學、法學、哲學、經濟學、金融學等各類領域交織，其代表的是一系列社會問題以及其隱藏的可能解決模式選擇。

在當今的數字經濟時代，數字經濟競爭的沖突凸顯了數字經濟的內生矛盾。在這種境地下，更需要我們結合發展實踐，從實際出發，建立符合我國國情的中國理論，并向世界發出中國聲音。

編輯李冰冰校對李銘

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