扎克伯格6小時聽證會全回顧：批評爭議并存，造“假想敵”抱緊監管大腿_LIBRA:LIB

當大餅跌破7500美元時，扎克伯格正在被一眾議員圍攻。

美國時間10月23日10時，美國眾議院金融服務委員會舉行有關?Libra的聽證會，Facebook首席執行官馬克·扎克伯格作為唯一證人出席。

時隔18個月，扎克伯格重返聽證會現場，本場聽證會的主題是“審查Facebook及其對金融服務和住房行業的影響”。但這場聽證會的真正焦點，是Facebook的加密貨幣項目Libra。

聽證會舉辦前夕，Libra面臨著合作伙伴接連退出、各國監管連續施壓的窘境，唱衰Libra的聲音層出不窮。扎克伯格在聽證會的這一戰，也被認為是Facebook為Libra的拼死一搏。

進退兩難之下，Facebook使出殺手锏，扎克伯格以“Libra不做，中國央行數字貨幣會做”為由，成功引起了一眾議員的重視。

6小時47位議員輪番發難，小扎緊張到忘記問題

10時許，聽證會直播正式開始了。

畫面中，扎克伯格身著整套藍黑色西裝，獨自端坐在證人桌前，四周還圍繞著不少舉著長槍短炮的攝影師，這一幕似乎與18個月前的畫面完全重疊了起來。

上一次的聽證會中，扎克伯格的表現出乎了所有人預料，他巧妙應對44名議員的拷問。即便是最糟糕的隱私泄露事件下，小扎還是圈了一波粉，短短5個小時的時間，就為?Facebook重新贏回了口碑，還使得連日低迷的Facebook股價迅速飆升回暖。

美國方面，監管機構對Libra的態度向來不算友好，有關Libra的聽證會也早就舉辦過無數場，但此前扎克伯格從未露面，本次聽證會是扎克伯格第一次在國會議員面前為Libra項目爭取信任。

聽證會 | 扎克伯格：Calibra正在美國開發中:金色財經直播報道，在今日聽證會上，Lance Gooden表示，關于在瑞士建立公司這一點我并不太理解，結合當前的情況，包括你也提到了愿意遵從美國監管批準，我認為如果Facebook真的想要達成這樣的創新舉措，為何不把Libra帶回美國呢？扎克伯格回應稱，Calibra和其他產品（如messenger）正在美國開發中。[2019/10/24]

聽證會尚未正式開始，直播視頻中，現場不斷傳來按動快門的聲音。細心的網友發現這一次小扎把領帶從天藍色換成了暗紅色，面對著狂熱的攝影師們，小扎似乎也有些不自在，他把雙手放置在自己的大腿上，連續摩挲了好幾下，似乎是在緩解內心的尷尬。

隨后，一場火藥味十足的1V47的"辯論賽"拉開帷幕。

美國眾議院金融服務委員會主席MaxineWaters開場，直截了當稱Libra是一個挑戰美元的數字貨幣，她重申在所有問題得到解答前，Facebook應立即暫停Libra開發。

47位議員，每人擁有5分鐘與扎克伯格對話的時間。這一次，小扎所面對的議員也不再以老舊又不著邊際的問題“搪塞”，各個都是有備而來。

有議員提前在推特上向網友征集了有關Libra的提問內容；有議員在長篇論述后僅允許小扎對爭議性問題回答“yes”或“no”；還有人一針見血地指出了Libra的痛點，稱Facebook無法做到讓人信任地交出郵件甚至電話號碼，更不用把錢交給他們了，一句話把小扎問得啞口無言。

這樣緊張又緊湊的議程下，小扎也是一臉嚴肅地回答著議員們的問題，不過卻難掩緊張情緒。

聽證會開始后的第34分鐘，回答議員提問時，小扎說到一半沉默了數秒，隨后他笑著說自己忘記了議員的問題，沒想到卻歪打正著戳中了場內議員和觀眾們的笑點。

聽證會 | 扎克伯格：Libra可以啟用匿名交易:金色財經直播報道，在今日聽證會上，議員Bil Foster詢問稱，Libra會允許任何不可追蹤的匿名交易嗎？經過Foster的大量闡述，扎克伯格似乎回應稱，Libra可以啟用匿名交易。Foster表示，根據當前代碼，似乎確實可以進行匿名交易，但告訴扎克伯格如果可以的話需要進一步的澄清。[2019/10/24]

聽證會開場3個半小時后，小扎再次打破會議進程，表示自己喝了太多水，申請休息5分鐘。

把中國塑造成“假想敵”，Libra設在瑞士引發議員不滿

雖然本次聽證會討論的話題并不局限于Libra這一項，但在預先披露的扎克伯格聽證會證詞中，扎克伯格準備得最多的內容還是與Libra有關。

值得注意的是，在這次尤為關鍵的聽證會上，扎克伯格向美國議員們打出了民族感情牌。扎克伯格稱：中國正在迅速采取行動，推動與“Libra”類似的項目。

扎克伯格強調，Facebook支持的加密貨幣Libra將提高美國的金融領導地位，以及幫助美國在世界各地輸出其民主價值觀。

事實上，扎克伯格的確是想讓議員們把中國當做“假想敵”，倒逼議員們對Libra做出決策。議員們也上鉤了，紛紛認真考慮起中國對美國帶來的威脅，這也成為了聽證會中議員們的熱議點之一。

當一位議員問道目前除了中國之外還有哪些國家在探索數字貨幣領域時，扎克伯格也并未列舉出其他國家的案例，反倒是將矛頭主要指向了中國。

扎克伯格在回復中稱：“中國公司將是主要競爭對手。我完全有理有據質疑這樣的項目會影響美國人在金融領域的領導力，以及我們在世界范圍內實施制裁的能力。如果中國的金融系統成為了越來越多國家的標準，那未來我們會很難實施制裁和各種保護措施。”

隨后，扎克伯格還為議員們販賣起了“焦慮”，他稱：Libra白皮書發布之后，中國也立刻實驗數字版人民幣，并計劃作為一帶一路倡議的一部分，將于接下來的幾個月推出。如果美國不創新，其金融領導地位就得不到保證。

聽證會 | 扎克伯格：Libra不是在嘗試制造貨幣，而是在制造支付系統:金色財經直播報道，在今日聽證會上，議員WarrenDavidson要求扎克伯格解釋他對加密貨幣技術的看法。扎克伯格表示，我認為美國金融業，尤其是建立金融服務的基礎設施是落后于繼續保持美國領導地位以及創新所需要的基礎。Davidson表示，美國需要更好的監管透明度，以瑞士為例，它的確擁有更清晰的制度。我們將加密空間中的所有事物統稱為加密貨幣，然而許多代幣根本都不希望成為貨幣，而只是代表一種商品或服務，加密貨幣是更加去中心化的。扎克伯格補充說，Libra不是在嘗試制造貨幣，而是在制造一個支付系統。[2019/10/24]

“我只是認為，如果我們不創新，就不能保證我們能夠延續同樣的規則，并保持未來在世界范圍產生同樣的影響力，作為一個國家，我們需要創新。”扎克伯格說。

為美國陳舊的金融基礎設施進行創新、鞏固全球金融領導者地位、促進美國金融發展，是扎克伯格口中Libra的愿景。

Libra聲稱自己的創新是為了幫助美國，但卻把總部設立在了瑞士。對此，不少眾議員表示出了強烈的抵觸。

眾議院金融服務委員會副主席PatrickMcHenry率先提出了有關Libra公司設立在瑞士的問題：“為什么由區塊鏈驅動的數字貨幣在瑞典開發？”

扎克伯格輕描淡寫地回應：“Libra協會之所以選擇瑞士，是因為當地體系更具前瞻性。”

PatrickMcHenry顯然對這個答案并不滿意，等小扎說完，PatrickMcHenry直言，我更傾向于留在美國，而不是去瑞士。我們需要了解這是什么，并且需要控制它。

Gooden議員與?PatrickMcHenry持有同樣的觀點，他表示：“結合當前的情況，包括你也提到了愿意遵從美國監管批準，我認為如果Facebook真的想要達成這樣的創新舉措，為何不把Libra帶回美國呢？”

動態 | 媒體：美國國會應向扎克伯格詢問這三個Libra核心問題:Facebook首席執行官馬克·扎克伯格將于10月23日在國會露面，國會議員有機會了解更多與Libra有關系信息。decrypt認為，議員們在下周對峙時可能應該會問三個關鍵問題，分別是：1、誰來監管Libra？2、Libra計劃如何分配代幣？3、Libra是否安全？（decrypt）[2019/10/14]

另一位議員則更是單刀直入：“如果你要準守我們的規則你為什么要去瑞士？老實說你是這場戰役中的大玩家，如果你決定把這個東西帶到美國來，是完全可以的。”

在瑞士這個問題上，扎克伯格顯然沒有給出令美國議員們滿意的答復。

不做Facebook版的支付寶，但想抱緊美國監管大腿了

而這次聽證會上，監管方面也出現了有關Libra是否需要去中心化的討論。

眾議院金融服務委員會副主席PatrickMcHenry認為，中國已經成功做出來支付寶和微信支付等便捷的數字支付軟件，他反問扎克伯格為何不做一個Facebook版的支付寶來解決Libra想解決的問題。

扎克伯格解釋，自己看到了全球其他競爭對手在創建自己的支付平臺，Facebook不這樣做的原因是，Facebook認為美國的金融基礎設施已經過時了。而Libra卻是試圖幫助重新思考現代金融系統基礎的項目，而非建立在過時的系統之上。

這事實上也是有關Libra究竟應不應該去中心化的討論。此前Libra的推出之所以能夠震動互聯網圈和幣圈，更多也是飽含了人們對去中心化系統的期待。但議員們并不完全持有同樣的觀點。

有議員認為，Libra背后若只掛鉤一個貨幣美元的可能會更簡單，而扎克伯格則考慮到，這樣的方案即便簡單，但可以肯定的是，如果Libra是百分之百地掛鉤美元，Libra在其他地方可能不會那么受歡迎。

聲音 | 扎克伯格：將致力于與監管方合作 妥善解決關于Libra的問題:7月25日，扎克伯格（Mark Zuckerberg）于個人Facebook發文稱：Libra協會將獨立于Facebook或任何其他成員，但我們計劃在我們的服務中支持這種貨幣。Libra項目的目標是讓全球數十億可使用WhatsApp等服務、但被排除在銀行服務之外的人能夠使用一種安全、穩定、監管良好的加密貨幣。這里存在著很多可能性，Facebook和協會都計劃與監管機構合作，幫助他們在Libra推出之前解決所有擔憂。我們與Libra協會的其他潛在成員合作，提前發布了一份白皮書，明確概述了Libra的概念，這樣我們就可以在公開場合解決這些重要的問題，我們致力于與政策制定者合作，妥善解決問題。[2019/7/25]

當問及Facebook在是否去中心化問題上的立場時，扎克伯格的回答則是滿滿的正能量：如果去中心無法滿足最高要求的保護標準，不能夠做到維護金融穩定或打擊恐怖主義犯罪、欺詐行為，那我們并不會去創立一個去中心化的東西。我們希望與監管機構合作，確保我們能夠打造出最高標準的產品。

回顧扎克伯格在整場聽證會的發言，他多次重申，在獲得美國監管機構的全力支持之前，不會發布Libra產品，哪怕是其中的一部分。

此外，扎克伯格還額外做出承諾，如果Libra?協會組織想在未經美國監管機構批準的情況下發行Libra，Facebook?“將被迫離開”。

也許從一開始扎克伯格可能就想好了走擁抱監管的路徑。

針鋒相對6小時過后，議員依舊不買單

即便是這樣主動地貼近監管的要求，Libra依舊沒能做到交出一份讓所有人都滿意的答卷。

在聽證會的最后，議員們還很真誠地總結道：在美國鼓勵創新是很重要的，創造監管的環境也是很重要的，這樣我們就可以在這里進行創新，特別是在數字貨幣和新的貨幣傳輸方式的方面。

但隨后CNBC的報道卻傳來了相對負面的消息。CNBC方面稱，在扎克伯格提交最新證詞之后，議員們依舊和往常一樣擔心Libra的情況。多位議員在聽證會后接受采訪時表示，并沒有看到取得了什么進展。

眾議院兩黨議員對冗長的證詞表示了不滿。眾議院金融委員會的成員表示，并沒有看到取得了什么進展。

PatrickMcHenry則表示：“坦率地說，我不確定我們在這里學到了什么新東西。”同時還有其他幾位成員也同意這一觀點。

證會主席MaxineWaters?對CNBC記者表示：“我們需要聚在一起，從根本上回顧今天發生的一切，并就如何執行該戰略做出一些決定。”

MaxineWaters還表示，她根本不支持這個計劃，不明白Libra想要達到什么目的，且項目也沒有得到“充分的解釋”。

連續6小時的陳述也無法打動議員，看來等待Facebook的，還有很長的路要走。

附：小扎聽證會十大精彩發言瞬間

1、Libra不打算取代主權貨幣，將擴大美國的金融領導地位

根據扎克伯格證詞，其表示，中國正在迅速采取行動，在未來幾個月內提出類似的想法。Libra將主要得到美元的支持，將擴大美國的金融領導地位。Libra不是創建主權貨幣的嘗試。就像現有的在線支付系統一樣，這是人們轉移資金的一種方式。

2、Libra儲備金里的美元比例并不確定是否為50%

議員提問：Libra如何避免削弱美元的主導地位？

扎克伯格：因為Libra的儲備將主要是美元，我認為這樣的項目可能會延長美國的經濟的領導地位。但目前還不能最終確定Libra儲備金里的美元比例是否為50%。

3、Libra是一個有風險的項目

議員提問：你怎么看待創始成員離開Libra協會，他們為什么離開？

扎克伯格：我認為是因為這是一個非常復雜、有風險的項目，需要經歷大量的審查。

4、Libra是支付系統，不是銀行也不是貨幣

議員提問：Libra和Calibra到底是什么，是銀行嗎？或者是一種貨幣嗎？

扎克伯格：議員，我認為Libra只是一個支付系統，我們現在很難擺脫美元的影響，并且正如我們在很多地方談到的，我們不會試圖削弱美元，而是希望擴大美國的金融領導地位。

議員：所以Libra不是貨幣？

扎克伯格：是一個支付系統。

議員：Libra是內置在Calibra錢包里的貨幣，就像我把我的錢存在銀行里。

扎克伯格：你可以這樣認為，但我們不是銀行。

5、若Libra未能成功推進，Facebook將退出，但不會控制其他Libra成員

議員提問：如果你看不到它的發展，你愿意停止這個項目嗎？

扎克伯格：如果真的出現這樣的情況，Facebook會選擇放棄，但Facebook沒有完全的決定權，項目是否會繼續進行由Libra協會成員決定。

6、Libra協會正在招募一個新的獨立負責人，大衛·馬庫斯不在名單內

扎克伯格：大衛·馬庫斯正在運行Calibra，但沒有運行Libra。Libra協會正在招募一個新的獨立負責人，馬庫斯不會出現在這個獨立負責人的招募名單里。

7、Libra交易免費是愿景，但扎克伯格未確認Libra轉賬免費

議員提問：如果Libra作為全球化穩定幣全面實施，其交易轉賬是否是免費的？Facebook能否做到不收取任何收費費用？

扎克伯格猶豫了一下，并未給出yesorno的明確回答，他稱：這是我們的愿景，但Libra真正實施將涉及到國際間規則。

8、Libra錨定的是一籃子高流動性貨幣，與大多數銀行形成對比

議員提問：有個人叫伯納德·麥道夫，他曾裝出一副成功人士的樣子，而現在正在監獄服刑150年。他的龐氏騙局涉案金額高達648億美元。那么支持自由市場的人加入了這個龐氏騙局，因為他們自詡“自由放任”。但是一旦他們丟了錢就會來找法庭，希望抓住始作俑者。所以，這就是為什么我們必須關心你是否是第二個伯納德·麥道夫。當事情出錯的時候，我們是讓一切回歸正軌的人。但我要贊揚你是一個創新者。扎克伯格：這有兩個過程，第一是我們和其他協會成員正在做的，就是設計系統來消除那些風險。第二是，與監管機構就他們關心的問題進行合作，以確保合規。這其中關鍵部分是，Libra錨定的是一籃子高流動性貨幣，這與大多數銀行使用部分準備金的方式形成了對比，因為銀行可能會出現擠兌。我們需要和監管機構合作，以解決他們的疑問和擔憂，確保在最嚴格的金融穩定條件下運作Libra。所以我們不會在沒得到批準的情況下啟動。

9、如果Libra只與美元掛鉤，它在其他地方可能不那么受歡迎

議員提問：如果把這種數字貨幣做成美元的數字代幣會不會更簡單呢？

扎克伯格：我的理解是，在這一點上社會存在著相當大的分歧。從美國監管的角度來看，這的確會簡單得多，因為我們試圖建立一個在其他地方也可以運作的全球支付系統。但可以肯定的是，如果Libra是百分之百地掛鉤美元，它在其他地方可能不會那么受歡迎。

10、承諾不為Libra提供任何其他匿名錢包，Calibra可與監管機構合作

議員提問：是否會承諾不為Libra提供任何其他匿名錢包？

扎克伯格：我們正在嘗試建立一種安全、有保障的替代方案，我們認為數字支付需求在AML和CFT上具有與所有其他世界級支付系統相同或超過的標準。我要保證，Facebook將按照您所說的做，我們的錢包將具有很強的身份，可與監管機構合作。我不能代表整個天秤座協會，但你有我對Facebook的承諾。

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