豪威測試：SEC懸在加密企業頭上的達摩克利斯之劍_SEC:TEL

SEC再次對相關加密企業動手了，而這一次槍口對準的是Telegram，10月11日，SEC宣布對Telegram旗下TON1CO的兩家離岸實體提起“緊急行動并獲得臨時限制令”，而此時距離TON主網上線不足20天。

SEC以TON網絡代幣符合豪威測試為由，認為其代幣Gram構成投資合同，屬于證券，Telegram涉嫌發售未注冊證券而被叫停。此次“豪威測試”再次被搬到臺前，證券、商品還是貨幣？傻傻分不清楚。

豪威測試是什么？

豪威測試是1946年頒布的條例，該法律目前決定加密貨幣是否應該作為一種證券而進行監管。也就是說只要滿足豪威測試的條件，則企業發行的相關資產就會被判定為證券。

PEPE短線突破0.000004USDT:金色財經報道，行情顯示，PEPE持續拉升，短線突破0.000004USDT，現報0.0000039159USDT，24小時漲幅為132.74%，續創歷史新高。[2023/5/5 14:45:25]

豪威測試是判定某一金融工具是否為“投資合同”進而構成“證券”的有效手段，它包含了四要素：資本投入；投資于一個共同事業；期待獲取利潤；不直接參與經營，僅僅憑借發起人或第三方的努力。

此次SEC認為Telegram發行的Gram滿足上述條件，即認定該代幣發行和銷售未依照證券法進行注冊，所以緊急叫停。

屢試不爽，豪威測試成追責利刃

2017年，隨著以太坊的崛起，1CO成為了一股熱潮。眾多的加密企業依靠其為自身融資。由于其復雜性，SEC也接連采取措施來制約這一行為。

Gadget-Bot聯創計劃推出Web3游戲Kaidro:金色財經報道，制作公司Gadget-Bot開發“Kaidro”科幻宇宙已經有十多年時間，現在其聯合創始人將進入Web3，并計劃于今年在以太坊擴容網絡Immutable上推出一款PC角色扮演游戲（RPG）。

在Kaidro游戲中，每個NFT將為其所有者提供一個來自特定群體的可玩角色，并將為該角色提供獨特的故事情節，玩家也可以解鎖該角色特有的道具。此外，Kaidro NFT持有者還將能夠進行克隆。[2023/4/20 14:14:57]

首先，SEC規定1CO要在SEC登記為證券。

美國聯邦《證券法》第5條(a)和第5條(c)規定，禁止任何人直接或間接地通過在州際商務或郵件中使用任何手段或工具來銷售或發行證券，除非在SEC注冊生效，或有資格豁免注冊。

在1CO官網中，SEC也提到“1CO可以以證券發行的方式進行，但要受美國SEC執行聯邦證券法的管轄。”

NBA球星“魔術師”約翰遜提交NFT商標申請:金色財經報道，根據商標代理律師Mike Kondoudis在社交媒體披露的兩份美國專利商標局文件97843294和97843322顯示，NBA球星“魔術師”約翰遜已經為“Magic Johnson’s Neighborhood”和“Building.Magic.Together”提交了商標申請，申請內容包括可下載的虛擬和數字商品，即體育交易卡、體育紀念品、體育收藏品、服裝、鞋類等，以及個人電子設備和充電器，在每種情況下，都用于在線和虛擬世界中，并通過NFT進行驗證，為可下載數字商品、虛擬商品或NFT認證的數字化資產的買賣雙方提供在線市場，以數字商品、虛擬商品或數字化資產為特色的在線零售店服務，為用戶提供在線社區論壇、在線環境、虛擬在線環境和擴展現實虛擬環境，以進行虛擬體驗和使用虛擬商品和項目。[2023/3/22 13:18:43]

同樣，SEC為維護這一規定，接連以違反證券法為由起訴了相關非法證券發行主體。

CZ：幾乎感覺就像是在協調一致地努力關閉對加密貨幣友好的銀行:金色財經報道，幣安首席執行官CZ在社交媒體上表示，純粹的猜測，幾乎感覺就像是在協調一致地努力關閉對加密貨幣友好的銀行。結果呢？銀行被關閉了。區塊鏈仍在運行。[2023/3/12 12:58:01]

2018年10月，SEC起訴BlockvestLLC及其三位聯合創始人。SEC稱，Blockvest向1CO投資者聲稱該公司已向SEC提出“注冊”申請，并且已經取得SEC和其他監管機構的“批準”，實際上其并未在SEC注冊，屬于非法證券。其代幣也最終被法院認定為非法證券。

美國時間9月30日，美國證券交易委員會宣布與區塊鏈技術公司Block.one進行和解。SEC此前指控其進行未經注冊的數字代幣(1CO)首次發行，在大約一年的時間內籌集了相當于數十億美元的資金。目前，該公司同意通過支付2400萬美元的民事罰款來解決這些指控。

Reddit Collectible Avatar總量突破350萬，過去4天增長超50 萬:金色財經報道，據Dune Analytics最新數據顯示，Reddit于Polygon網絡發行的NFT系列 Reddit Collectible Avatar總量已突破350萬，本文撰寫時為3,556,626個。 此外，Reddit Avatar NFT累計銷售額已達到11,269,384美元，總銷售量38,151筆，Avatar NFT 持有地址總量為 3,064,658個，單一 NFT 持有地址為2,993,655個。歷史數據顯示，Reddit Collectible Avatar總量于11月16日突破300萬，這意味著在過去四天增長超50 萬。[2022/11/20 22:09:15]

同時，區塊鏈公司SimplyVital、1CO發行公司PlexCorps等均因非法證券發行而被SEC起訴，但最終繳納罰款后與SEC和解。在關于這一問題的爭議上，SEC總是占據了上風。

但是也出現了與SEC抗爭到底的公司主體，不惜代價證明自己的代幣不是證券。

Kik是一款即時通訊服務的免費應用程序，總部位于加拿大。其母公司在2017年進行過1CO，靠原生代幣kin融資金額達到9800萬美元。之后也受到了SEC的非法證券發行指控。

為與SEC抗爭，Kin基金會甚至推出了DefendCrypto基金，力求與SEC抗爭到底，直到將公司逼入破產境地，并要求其對加密貨幣進行新的豪威測試，以便對加密領域進行更好的監管。

但是持續與SEC的糾纏，已使該公司付出超過500萬加元的費用，目前也爆出公司Kik宣布將關閉應用程序，并裁員至19人，幣價也接近歸零。

TON該怎樣做？和解還是抗爭？

Telegram在給投資者的一封信中表示，不認同SEC訴訟，正評估是否需要推遲發布TON。

不同于SEC對EOS的事后監管，Telegram主網即將上線前被SEC叫停，無論是和解還是抗爭均需要付出比EOS更大的代價。

據CNBC主持人RanNeuner消息，Telegram投資者已經被告知并征求意見，詢問是否接受TON代幣Gram延期一年發放。如果同意延期的私募投資者沒有超過半數，那么TON就需要在10月31日退款。同時Telegram在嘗試與SEC和解。

據統計，Telegram如果能夠和解，Telegram需要向SEC支付1020萬美元。同時意味著其代幣必須依法注冊為證券，并只能在受SEC監管的合規交易所才能夠交易，但這也會極大的限制TON的發展。

如若執意上線，則項目必定會與SEC糾纏不斷，無論從什么角度看都會損害多方的利益。

而爭執的根本點在于Gram是不是證券，也就是說其是否符合“豪威測試”。

新版本“豪威測試”出爐迫在眉睫

SEC在合規的措施上抓的越來越嚴，但是也暴露出了舊法律面對新事物時的巨大缺陷，模糊不清，難以定義。

拿Kin來說，因為其涉及1CO融資，其中還包括一個在發行初期功能不健全的生態系統代幣，這是對豪威測試的挑戰。但是對Kik來說重點不在于是否通過豪威測試，而是證明豪威測試并不是正確的方法。

如在豪威測試中“期待利潤”一項上，SEC并不能拿出直接證據證明投資者的購買意圖是由獲利驅動，這也就造成了案件的復雜性。

加密公司Circle曾發推稱：“我們一直在呼吁監管的明確性，以促進加密技術在美國的蓬勃發展。幸運的是，在這場斗爭中，我們并不孤單。Circle及Poloniex支持并贊賞Kin基金會保護加密技術的努力。我們正處在行業的關鍵時刻，美國有被甩在后面的風險，企業家不應該被迫在其他地方進行創新。立法者應停止將20世紀制定的法律應用于21世紀創造的技術。”

SEC企業融資部門主管BillHinman曾表示，判斷代幣是否為證券的關鍵因素是項目的去中心化程度。SEC主席JayClayton也證實，在美國的法律中，像以太坊(ETH)及其他類似的加密貨幣不屬于證券。

但是現實情況下，能達到比特幣、以太坊那種去中心化程度的項目仍是少之又少、鑒定標準還是模糊不清，SEC主席也提到過加密貨幣不是股票和債券，所以加密貨幣自然不能用證券法的規定來治理。

評級機構韋氏評級的加密貨幣評級服務WeissCryptoRatings發推稱，“幣安最近發布了一份報告，列舉了超過120個BNB的用例，以證明BNB確實是一種實用性代幣。這很有趣，幣安聲稱其代幣不是一種證券，但顯然它就是。監管機構也會這么看，并采取相應行動。”

而這也可能使平臺幣陷入了“不要你覺得，而要我覺得”的地步，被監管部門盯上的后果是什么大家也可想而知。

所以在清晰的加密貨幣相關法規出臺之前，“豪威測試”在目前仍是高懸在所有加密企業頭上的達摩克利斯之劍。

它不能解決問題，但卻招招致命！

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