證監會局長姚前撰文：比特幣引發的全球“新型貨幣戰爭”才剛剛開始_數字貨幣:國內數字貨幣交易合法嗎

證監會科技監管局局長姚前表示，隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到前所未有的狀態，比特幣已經引發了全球大規模的數字貨幣實驗。數字時代已然來臨，數字貨幣時代也必將來臨。

日前，證監會科技監管局局長姚前在《比較》雜志上撰文，闡述央行數字貨幣的發展及其背后的理論邏輯。

姚前在文章中回顧了貨幣形態的變化，由于技術推動，貨幣形態經歷了從商品貨幣、金屬貨幣、紙幣到電子貨幣的演化，目前已經延展到信用貨幣、高流動性金融資產等更廣義的貨幣層次。

而隨著區塊鏈、大數據、云計算和人工智能等數字技術的快速發展，技術對貨幣演化的影響進一步深入。

香港證監會計劃增加四名加密貨幣行業監管人員:2月6日消息，根據中國香港證監會（SFC）2月6日提交的一份報告，該機構計劃額外招聘四名員工，以“更好地監督”本地虛擬資產（VA）提供商的活動。此外，額外的監管將有助于“更好地評估合規和風險”，讓散戶投資者有機會在受監管的平臺上交易虛擬資產。

此前消息，香港證監會將允許對一組特定的加密貨幣進行零售交易，因為它試圖為加密貨幣行業引入規則清晰度。SFC首席執行官Julia Leung（梁鳳儀）在香港亞洲金融論壇的小組討論會上表示，該監管機構計劃提出一部分將獲得批準的代幣。據《南華早報》報道，Leung稱只有“高流動性”的資產才會被列入名單。（Cointelegraph）[2023/2/7 11:50:53]

這種影響正引起各國中央銀行、業界和學術界的廣泛關注。

廣東股交：區塊鏈對接證監會監管鏈 上鏈信息涵蓋9大類內容:8月20日，廣東股權交易中心（以下簡稱“廣東股交”）舉辦“廣東區域股權市場業務鏈落地暨實現監管鏈技術對接” 線上發布會。廣東股交突破原有存證、電子合同上鏈應用場景，成功搭建廣東區域股權市場業務聯盟鏈，與證監會監管鏈實現技術對接，并實現全部業務數據上鏈。目前，廣東股交已就區塊鏈相關研究及落地系統申報3個軟件著作權《廣東股交區塊鏈合同系統》、《廣東股交區塊鏈監管系統》及《廣東股交企業畫像人工智能分析系統》，不斷增強金融科技實力。（證券時報網）[2021/8/20 22:27:09]

姚前文章中稱，除了交易轉賬功能，貨幣往往因價值而動，哪里的價值更穩定，收益更高，貨幣就往哪里流動。而這種流動，就發生了貨幣的替代。這種貨幣替代，小的可引發人世間的種種悲喜劇，大的可引發為了搶奪貨幣主導權的“戰爭”，比如以鄰為壑的匯率戰、各種貿易/貨幣聯盟、國際貨幣體系改革與博弈等。

證監會原主席肖鋼：加快推進資產數字化和數字市場化:全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼7日在新基建、新布局、新動能云座談會上表示，我國發展數字經濟，必須大力培育和促進數據要素商品化、市場化，搶占戰略制高點。肖鋼認為，這次新冠肺炎疫情為數字經濟發展提供前所未有的新契機。對于如何發展數字經濟，肖鋼表示，首先要加快推進資產數字化，其次要加快推進數字市場化，他分析稱，數據是數字經濟的石油，數字資產是數字經濟的基石，是人與物、物與物交互的重要形態，所有資產都能夠數字化，都能夠成為數字資產。從金融角度看，資產數字化以后就可以具有分割性、標準性、流動性，資產更容易流動起來。從宏觀層面看，政府部門（委）要加快數字基礎設施建設，發展數據要素市場，創造良好的生態環境。（中國經濟網）[2020/5/9]

以往的貨幣替代是因為貨幣的價值內涵發生變化，可以稱為“古典貨幣戰爭”，而現在由于技術而引起的貨幣替代可稱為“新型貨幣戰爭”。

聲音 | 證監會副主席李超：推動證券期貨行業數字化轉型:據中國證券報消息，證監會副主席李超昨日在2018年深交所技術大會上表示，證券期貨行業要深刻把握數字化、網絡化、智能化融合的發展契機，切實增強責任感和緊迫感，主動踐行數字化發展理念，下大力氣補短板、強弱項，推動行業數字化轉型。[2018/11/22]

而且，隨著現代信息技術革命的興起，技術對貨幣的影響正達到前所未有的狀態，并將繼續演繹、拓展和深化。它甚至還可能引發整個貨幣金融體系變革，因此引起全球各界的廣泛關注。

姚前認為，這場“新型貨幣戰爭”可追溯到2008年全球金融危機。金融危機的爆發使中央銀行的聲譽及整個金融體系的信用中介功能受到廣泛質疑，奧地利學派思想回潮，貨幣“非國家化”的支持者不斷增多。在此背景下，以比特幣為代表的不以主權國家信用為價值支撐的去中心化可編程貨幣“橫空出世”。

Libra白皮書指出：“Libra的使命是建立一套簡單的、無國界的貨幣和為數十億人服務的金融基礎設施”，現在看，其宏大使命未必一定成功，但對于這樣的愿景，我們應該積極應對，至少在技術方面抑或在模式方面，它為我們提供了新的參考和選項，有益于社會的進步。

比特幣引發了全球大規模的數字貨幣實驗。

姚前認為，“去中心化”數字貨幣的興起，更像是鬧鐘，喚醒了中央銀行應重視法幣價值穩定，喚醒中央銀行不能忽視數字加密貨幣這一難以回避的技術浪潮，喚醒中央銀行應重視央行貨幣與數字技術的融合創新。

早在2014年，中國人民銀行正式啟動法定數字貨幣研究，論證其可行性;2015年，持續充實力量展開九大專題的研究;2016年，組建中國人民銀行數字貨幣研究所。

2016年之后，各國中央銀行也開始行動起來，開展基于區塊鏈技術的央行加密貨幣實驗，比如，加拿大的Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、泰國的Inthanon項目，還有我國香港的LionRock項目等。

這是一條全新的賽道，參加者有私人部門，有公共部門，有主權國家，有國際組織，有金融機構，有科技公司，有產業聯盟，有極客，有經濟學人……總體看，這場“新型貨幣戰爭”才剛剛開始。

與比特幣等私人數字貨幣不同，法定數字貨幣或央行數字貨幣“根正苗紅”，不存在價格不穩定和合規性問題。

有些經濟體選擇了以區塊鏈技術為代表的加密貨幣技術路線，比如，加拿大的 Jasper項目、新加坡的Ubin項目、歐洲央行和日本央行的Stella項目、中國香港的LionRock項目、泰國的Inthanon項目，而有些經濟體則搖擺不定，對是否采用區塊鏈技術依然存有爭議。

區塊鏈技術具有難以篡改、可追溯、可溯源、安全可信、異構多活、智能執行等優點，是新一代信息基礎設施的雛形，是新型的價值交換技術、分布式協同生產機制以及新型的算法經濟模式的基礎。當前，各國基于區塊鏈技術的央行數字貨幣實驗進展迅速，內容已涉及隱私保護、數據安全、交易性能、身份認證、券款對付、款款對付等廣泛議題。

姚前認為，作為一項嶄新的技術，區塊鏈當然還有這樣那樣的缺點與不足，但這正說明該技術有巨大的改進和發展空間。

姚前最后表示，雖然各國“引而不發”，至今還沒有出現真正意義上的央行數字貨幣，但無論是數字美元方案，還是數字美元計劃白皮書，均表明美國已正式加入“火熱的央行數字貨幣戰局”。

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