解讀：央行宣布加快法定數字貨幣研發，這4點必須關注_數字貨幣:APP

央行召開2019年下半年工作電視會議。會議要求，要因勢利導發展金融科技，加強跟蹤調研，積極迎接新的挑戰。加快推進我國法定數字貨幣研發步伐，跟蹤研究國內外虛擬貨幣發展趨勢，繼續加強互聯網金融風險整治。

這預示著我國法定數字貨幣的研發、試點和推廣的步伐將加快，也許有一點我們將實現法定數字化貨幣的應用。

首先，數字化貨幣的發展雖然讓人充滿期待，同時也面臨著巨大的財富資產風險，這是必須考慮的問題。

一說到數字化貨幣，很多人可能很快就聯想到互聯網虛擬貨幣。曾經廣泛流行的數字貨幣有比特幣最負盛名，但除了比特幣以外，還有萊特幣、無限幣、夸克幣、澤塔幣、燒烤幣、便士幣、隱形金條、紅幣、質數幣等全世界發行的上百種數字貨幣。

聲音 | 孫宇晨：陪我APP配合監管機構進行內容整改 不必過度解讀:孫宇晨剛剛發微博表示，“陪我APP第一時間配合監管機構進行凈網行動，對平臺部分由用戶自發產生的負能量內容進行整改，一切正常運營，新的實體成立，老的實體解散而已，不影響正常業務進行，完全是基于商業考慮。我們旗下公司繁多，基于商業考慮進行公司新設與注銷是正常經營行為，不必過度解讀。”[2019/7/24]

但虛擬貨幣非真實的貨幣，只是一種個性貨幣和信息貨幣，只具有不確定性價值和相對價值。特別是曾經的比特幣市場價格出現“過山車”式的起伏后，人們對數字貨幣風險的認識更是印象深刻。

因此，人們在期待央行法定的數字貨幣的同時，也擔心著數字貨幣代表的個人財富和資產的安全性。這是一個正常的反映，同時也是法定數字貨幣必須解決的問題。

動態 | 律師解讀《區塊鏈信息服務管理規定》：部分要求在現階段實施條件尚不成熟:2月14日，微信公眾號“京都律師”刊文指出，《區塊鏈信息服務管理規定》的部分條款偏向于原則性規定，且部分要求在現階段實施條件尚不成熟，可操作性值得商榷，有以下幾點可供探討和完善： 1.區塊鏈信息服務提供者的概念并未完全明確； 2.區塊鏈信息服務提供者的技術標準并不明晰； 3.區塊鏈信息服務提供者的安全評估流程并未說明； 4.行業自律條件尚不成熟。[2019/2/15]

其次，我國央行對于數字貨幣的研究早已經啟動，并取得了實質性的進展，為法定數字化貨幣的發展已經初步奠定了一定的基礎。

隨著互聯網的發展和虛擬貨幣的發展，法定的數字貨幣發行是數字經濟下的一種大趨勢，各國央行都在考慮，我國央行也一直是法定數字貨幣的倡導者和厲行者。

動態 | “區塊鏈”一詞入選“漢語盤點2018”國際詞解讀:人民網刊文《“漢語盤點2018”國際詞解讀》，“區塊鏈”一詞，與貿易摩擦、板門店、伊核協議等一起入選。文中稱， 2008 年首次提出區塊鏈概念以來，這項技術快速發展并在全球范圍內廣泛應用。在全球化、信息化和數字化時代，區塊鏈代表了一種新的技術發展方向，為推動世界經濟與國際合作提供了一個新的機會。[2018/12/11]

2016年2月13日時任人民銀行行長周小川在接受《財新周刊》專訪時表示，“數字貨幣作為法定貨幣必須由央行來發行，區塊鏈是可選的技術。”

中國人民銀行對于數字貨幣和區塊鏈技術一直采取支持的態度，并積極開展相關研究工作。早在2014年初，央行就組建了一個專家研究團隊，以討論所需的監管框架或國家數字貨幣。

中國人民大學法學院教授楊東解讀《政府工作報告》:互聯網金融的核心是對移動互聯網技術、云計算、大數據、區塊鏈技術運用,這將導致我們的金融體系回歸金融的本質。目前互聯網金融更多地帶有金融科技的色彩，而監管科技的廣泛運用更是有望將互聯網金融信息不對稱的問題根本解決,而未來信息在網絡上的無障礙流動也必將導致人類生產方式的改變。[2018/3/10]

2016年，國務院將區塊鏈寫入“十三五”規劃，強化戰略性前沿技術超前布局。

2017年，中國人民銀行成功測試了基于區塊鏈的數字票據交易平臺。2017年12月央行數字貨幣研究所正式掛牌

2018年6月15日中國人民銀行數字貨幣研究所還出資設立了“深圳金融科技有限公司”，其經營范圍為“金融科技相關技術開發、技術咨詢、技術轉讓、技術服務；金融科技相關系統建設與運行維護”。

2018年8月28日，由南京市人民政府、南京大學、江蘇銀行、中國人民銀行南京分行、中國人民銀行數字貨幣研究所合作共建的“南京金融科技研究創新中心”暨“中國人民銀行數字貨幣研究所(南京)應用示范基地”揭牌。

第三，我國央行數字化貨幣的基本邏輯框架以及對可能出現三大風險的考慮是極其謹慎的，應該是一種負責任的態度。

我國的法定數字化貨幣不斷出現進展和成效，其發展的邏輯可能是多種方案并行，基于國際清算銀行對數字貨幣概念的區別，可將數字貨幣區分為央行的數字貨幣、私營部門的數字貨幣，以及PPP的數字貨幣。

但是遲遲沒有推出法定數字化貨幣體現出了數字化貨幣的難度和央行的慎重態度，畢竟法定數字化貨幣與一般的虛擬貨幣不同，一定要考慮其安全性和可持續性，因為數字貨幣和電子支付存在三大風險：一把新產品、新技術當成投機工具；二是某些技術過度看重圈錢，模仿銀行吸收公眾儲蓄；三以贏者通吃替代競爭性發展。

法定數字貨幣定位如何？法定數字貨幣不僅僅是目前紙幣的替身，更應該是由央行發行的目前紙幣的補充和完善，這與那些所謂的一般互聯網加密幣有根本的不同，包括Libra、比特幣在內的一般的加密數字貨幣本身不具有貨幣功能。因為這些貨幣本身不具有貨幣支付的功能，更不具有實質性的發行基礎，而數字貨幣不僅僅是法定貨幣，更是因為如果試點數字貨幣，應考慮百分百現金備付。

第四，央行法定數字貨幣的研究和發展任重而道遠，安全性仍然是必須考慮的首選目標。

我國法定數字化貨幣的研究和發展，一是基于對數字貨幣的機制和機理的研究，強化對各種數字化貨幣可能造成的影響和沖擊加強監管，這是互聯網發展以來對各貨幣監管當局的挑戰；二是適時推出法定數字化貨幣可以作為法定紙幣的補充，從而形成紙質貨幣和數字貨幣相互補充的整體格局；三是適應未來數字經濟的新趨勢，法定數字貨幣將有利于失去數字經濟的發展和新型價值形態的出現。

我國法定數字化貨幣的發展值得期待，但其中存在的風險和問題也必須足夠的重視，與一般性的虛擬貨幣和互聯網貨幣的價值風險不同，央行的數字貨幣必須考慮與紙質貨幣的價值銜接，同時也必須充分考慮貨幣的安全性風險。

文:麒鑒，資深銀行高級管理人員

來源：火星財經

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