再出重拳，SEC擬將加密貨幣托管列入監管范圍_加密貨幣:SEC

當加密社區還在圍繞穩定幣是否為“證券”進行激辯時，美國證券交易委員會又一次吹響“預示強監管”的號角。

美東時間2月15日，SEC官網發布「關于投資顧問托管的擬議規則的聲明」。文章中，SEC主席GaryGensler表示，委員會正在考慮一項提案，擬提高對加密貨幣托管的要求。

GaryGensler同時指出，根據目前加密平臺的運作方式，投資顧問不能依賴它們作為合格的托管人。盡管一些加密貨幣交易和借貸平臺可能聲稱托管投資者的加密貨幣，但這并非意味著它們是合格的托管人。“這些平臺沒有適當地隔離投資者的加密貨幣，而是將這些資產與他們自己的加密貨幣或其他投資者的加密貨幣混合在一起。當這些平臺破產時——我們最近一次又一次地看到——投資者的資產往往成為破產公司的財產，讓投資者在破產法庭排隊。”

SEC主席：一些加密貨幣公司秉持著“抓不到我們就算了”的態度:金色財經報道，美國SEC主席Gary Gensler警告資金管理者要遵守加密貨幣托管規則，并表示，一些加密貨幣公司秉持著“抓不到我們就算了”的態度。監管是一種積極的而非阻礙創新的方式，通過對證券市場的適當監管，90 年來，我們幫助美國經濟增長和繁榮。加密貨幣市場正在破壞這種信任。[2023/6/6 21:19:46]

如果SEC提議獲得通過，現行聯邦法規將進行全面修改，監管規則將擴大至包括加密貨幣在內的資產，如果新入場的市場參與方希望托管客戶資產——特別是加密貨幣——必須持有特許證，成為特許銀行/信托公司，或有資格成為注冊經紀自營商、期貨傭金商。

比特幣全網未確認交易數量為5171筆:金色財經報道，BTC.com數據顯示，目前比特幣全網未確認交易數量為5171筆，全網算力為349.69 EH/s，24小時交易速率為3.59交易/s，目前全網難度為47.89 T，預測下次難度上調2.18%至48.93 T，距離調整還剩17小時22分鐘。[2023/4/20 14:14:56]

“而對于已經涉足加密貨幣托管領域的機構來說，其或許不得不將客戶資產轉移至其他地方，且可能面臨與其托管業務有關的審查。”此前曾向彭博社披露相關消息的知情人士評論道。

然而，CNBC援引SEC官員觀點稱，擬議修正案不會更改對合格托管人的要求，并且沒有任何內容會阻止包括Coinbase或Gemini在內的州特許信托公司成為合格托管人。

ENS獨立地址總量突破60萬:11月14日消息，據Dune Analytics數據顯示，參與以太坊域名服務ENS的獨立地址總數量已突破60萬，截至目前為600,262個。此外，當前ENS主域名注冊量為431,311個，已創建的ENS域名總數量為2,766,372個。[2022/11/14 13:00:55]

外界認為，此舉是SEC為監管加密貨幣交易平臺所做出的最公開、最大的一次努力。這些交易平臺擁有大量的機構托管計劃，為高凈值個人和實體服務，如對沖基金或退休投資經理。

根據提議批準流程，只有五名SEC審議小組中的多數成員同意，才能進入公開征求公眾意見的環節。結果顯示，委員會以4比1的投票比通過提議。接下來，SEC需要根據公眾反饋意見再次投票，最終才能將提議生效。

TheBlock Research：區塊鏈領域風險投資額自2020年二季度以來下降22%:金色財經消息，據TheBlock Research的一份報告顯示，區塊鏈領域風險投資額自2020年二季度以來出現首次下降，2022年第二季度風險投資額為98億美元，較一季度的125億美元環比下降了約22%。

該報告還顯示，雖然交易總數從第一季度的648筆增加到第二季度的694筆，但6月份月度交易從247筆減少到196筆，下降了近21%。此外，低于5000萬美元的投資數量也有所減少，在本季度融資額中的44%來自低于5000萬美元的融資，而2022年第一季度這一比例為29%。[2022/7/15 2:14:54]

盡管提議目前處于“待定”狀態，但基于目前加密貨幣市場風聲鶴唳，任何潛在的不利因素可能被無限放大，而市場參與者也因此處于“高度緊張”狀態。

在SEC公布上述提議后，Coinbase連忙發聲。該公司首席法務官PaulGrewal表示，“在美國SEC提議制定規則之后，我們相信CoinbaseCustodyTrustCo.仍將是合格的托管人。”據悉，Coinbase的信托由紐約特許，它在美國托管著大量加密貨幣投資者的資產。

加密貨幣托管商AnchorageDigital也在第一時間“自證身份”。該公司總法律顧問GeorgiaQuinn表示，“AnchorageDigitalBank是第一家也是唯一一家全面運營的OCC特許數字資產銀行，毫無疑問是合格的托管人，雖然AnchorageDigital在很大程度上不受擬議規則的影響，但我們計劃與所有利益相關者合作，以確保任何過渡對數字資產生態系統造成的破壞最小化。”

針對SEC發出修改加密貨幣托管規則的提議，@lumidawealthCEORamAhluwalia發推列出在這場變革中的潛在贏家與輸家：

1.冠軍

1）Anchorage：唯一一家可以托管加密貨幣的國家銀行，其擁有壟斷權；

2）Cowen：第一家從事大宗經紀業務的銀行；

2.亞軍

1）?信托銀行，如CoinbasePrime、Gemini等，持有許可證很好，但不享有聯邦優先權，例如；

3.非共識獲勝者：去中心化MPC解決方案服務方。這項技術將使客戶能夠控制他們的密鑰、數字簽名、鏈上托管——同時仍然使顧問能夠合規地提供建議……

4.失敗者：沒有銀行牌照或信托銀行的純交易平臺。

此外，RamAhluwalia還表示，監管機構將繼續在受監管的銀行范圍內推動加密活動。沒有一個單一的法律實體可以在監管之下執行托管、交易和經紀職能。少數擁有技術能力并能獲得監管批準的銀行將建立起護城河。

值得注意的是，在SEC提議中，除提高托管要求外，還規定投資顧問達成必要的書面協議，要求托管人接受公共會計師的年度評估并提供財務報表，確保客戶的資產在托管人破產時得到隔離和保護。

在這方面，Coinbase似乎已有所準備。根據CNBC消息，在Coinbase最新

財報中，該公司明確指出，使客戶的加密貨幣資產遠離假設的一般債權人“破產”的情況。不過，也同時指出加密貨幣資產的“新穎性”意味著公司不確定法院將如何處理它們。

無論SEC提議是否生效，加密貨幣市場與監管方之間的博弈早已展開。隨著機構/項目方期待已久的“監管落地”逐漸到來，市場將如何反應？時間會給我們答案。

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